الجوانب التقنية في إستئجار الطائرات
الجزء (2 من 2)
في العدد السابق، ناقشنا مختلف فئات تأجير الطائرات مثل التأجير الشامل للخدمة، والتأجير غير الشامل للخدمة، والتأجير الشامل للرطوبة. قمنا أيضا بتغطية المتطلبات القانونية لتأجير طائرة في دولة الإمارات العربية المتحدة وآثارها. يواصل محامو الطيران في إس تي إيه الجزء الثاني من هذه السلسلة ويناقشون الأبعاد التقنية والقانونية لتأجير الطائرات في الهند وسينغافور.
الهند
المدير التنفيذي للطيران المدني (DGCA) هي السلطة التي تنظم صناعة الطيران المدني التي تتبع الحكومة الهندية، وفيما يلي بعض اللوائح التي تحكم الجوانب القانونية لتأجير الطائرات من قبل الشركات الهندية أو الأجنبية.إن تصريح المدير التنفيذي إلزامي قبل تأجير الطائرة في الهند.
تأجير الطائرات الهندية المسجلة إلى شركات هندية يسمى تأجير داخلي، أما تأجير الطائرات الهندية المسجلة إلى شركات أجنبية يعتبر تأجير خارجي،ولايسمح للتأجير بين الشركات المجدوله والغير مجدوله حيث أن التأجير يكون بين الشركات المجدولة فيما بينهم وكذلك بين الشركات الغير مجدولة فيما بينهم.
إجراءات التأجير
على مقدم الطلب إرفاق نموذج التأجير إلى المدير التنفيذي للطيران المدني للحصول على موافقة التأجير،وعلى الشركات الهندية أو المالك المسجل أن يرفق المستندات التالية قبل خمس وأربعين (45) يوم من اليوم المقترح للعمل: أ- نماذج طلب تأجير طائرة: 1- الطائرات الأجنبية المسجلة المستأجره من قبل شركات الهندية. 2- الطائرات الهندية المسجلة المستأجرة من قبل الشركات الأجنبية. 3- الطائرات المستأجرة بين أطراف هندية. ب- نسخة من عقد التأجير والمستندات التي تؤكد ذلك. ج- موافقة هيئة الطيران المدني الأجنبي، قبل الإذن بالتأجير.
المتطلبات
يقوم المدير التنفيذي للطيران بفحص بعض المتطلبات لحين صدور الإذن بالتأجير على التالي:
I. يمكن تأجير الطائرات الأجنبية المسجلة للشركات الهندية في حال قيامهم بتشغيل طائرة واحدة على الأقل في الهند بناءً على التصريح الجوي للشركات. وعلاوة على ذلك، توافر شرط الأهلية في الطائرة يجعلها مؤهله للحصول على الإذن.
i. يجب أن تكون ضمن قائمة المجير التنفيذي للطيران للقبول.
ii. أن تكون مسجلة في الدولة الأجنبية.
iii. أن تمتلك شهادة صالحة للطيران.
iv. أن لا تمتلك عقد تأجير آخر ضمن مدة التأجير من المدير التنفيذي للطيران.
v. أن يقل عمر الطائرة عن 15 سنة لنقل للركاب وأقل عن 25 سنة لعمليات الشحن.
vi. أن لاتكون قد اكملت 45,000 الدورات الخالية من الحوادث أو 57% من عمرها الإقتصادي، وأن تمتلك برنامج للصيانة موافق علية من قبل الهيئة الاجنبية للتنظيم.
II. تأجير الطائرات المسجلة الهندية للشركات الأجنبية، بشرط ألا تتخطى 25% من عدد الطائرات الهندية المستاجرة من قبل الشركات الأجنبية.
III. لايجوز تأجير الطائرات بين الشركات الهندية إذا كان هذه التأجير يؤثر على الجدول الزمني للمؤجر.
والمتطلبات العامة التي تشمل تفتيش الطائرات ومراجعة سجلات الصيانة لصلاحية الطائرات للطيران على المدى الطويل بالنسبة للطائرات الخاضعة للتوجيه، وكذلك الاهتمام بالعوامل المنصوص عليها في أحكام الطيران المدني.على شركات الطيران الأجنبية التي تقوم بصيانة طائراتها أن تعمل مع شركات صيانة صالحة ومؤهلة لصيانة الطائرات المدرجة لديها في قائمة المدير التنفيذي للطيران بالنسبة لعقد التأجير وأن تكون شركات الصيانة مرخصه من قبل الهئية في بلد المسـتأجر، فهذ يسمح بإجراء تقييم على شركة الصيانة من قبل الهئية العامة الأجبية للطيران.
إضافةً إلى ذلك، في حال قيام الشركات الهندية التأجير للشركات الأجنبية فإن مفتش المدير التنفيذي للطيران سوف يقيم قدرة صيانة مشغل الهواء الخارجي للطائرة وفقاُ لمعاير الصلاحية من الطيران الهندي كالتالي:
i. التحقق من مرفق الصيانة
ii. التحقق من مؤهلات فني الصيانة.
iii. شهادة مسؤولية الإشراف.
iv. التأكد من معرفة المشغل أو الشركات بالمقاييس الهندية من جميع النواحي والإمتثال لها.
v. مراجعة قوانين الصيانة الأجنبية ومدى تعارضها مع القواعد الهندية.
متطلبات تأجير الشامل
يكون المستأجر مسؤول عن المراقبة التشغيلية للطائرات خلال فترة التأجير. وفي عقد الشامل ينبغي رصد عمليات التشغيل وتأهيل الطاقم لدى المستأجر ليلائم السياسات العملية لدى المؤجر، حيث أنه لايسمح بالتأجير الشامل إلا في حالات الطوارئ من قبل المدير التنفيذي للطيران. وهذه الحالات تشمل الجنوح الغير متوقع للطائرة التي تحمل حاليا رخصة تسير الرحلات الجوية .و حالة الطائرات المسجلة للصيانة أو اي ظروف أخرى غير متوقعة.
وفي الحالات سالفة الذكر، فإن عقد الرطوبه لايكون إلافي مدة جنوح الطائرات.
متطلبات العقد الغير شامل
يكون المستأجر مسؤول عن عمليات التشغيل للطائرات التي تحمل رخصة تسيير الرحلات الجوية خلال مدة التأجير وهي اثنى عشر شهراً(12) قابله للتجديد مرة واخرى للمدة نفسها وسيتم تطبيق جميع الأحكام المتعلقة بالطائرات الاجنبية المسجلة على العقد الرطب والعقد الشامل.
متطلبات الصلاحية للطيران
يجب أن تكون الطائرات الأجنبية معتمدة وفقا لقواعد FAA/EASA. ولكي يتم إستيرادها يجب أن تتفق مع معايير السن سابقة الذكر أعلاه.
يجب أن تمتلك الطائرة الشهادات التالية والمعتمدة من الدولة المسجلة وقت الإستيراد:
i. شهادة تسجيل
ii. شهادة التشغيل الجوي.
iii. شهادة صلاحة الطائرة للطيران(إن وجدت).
iv. شهادة الإزعاج.
v. جدول الوزن.
vi. خطة إخلاء الركاب أوالرسم البياني لمعدات الطوارئ.
vii. رخصة محطة ايروموبايل.
viii. شهادة التشغيل الجوي.
ويعق على عاتق الشركات الهندية التأكد من سريان الوثائق خلال مدة الإيجار.وعلى الطائرة المطابقة للحد الأدنى من متطلبات المدير التنفيذي للطيران .
وبسبب القيود المفروضه على العقد الشامل جعلت من الصعوبة للشركات الهندية التأجير لمدى قصير وعليه فإن العقد الغير شامل اصبح أكثر انتشاراً عند التأجير.فالتفاوض عند فهم اللوائح سوف يوفر أفضل شراكة للتأجير.
سنغافورة
تقدم سنغافورة نظام الفوائد محفزة في تأجير الطائرات (ALS) لشركات تأجير الطيران المعتمدة التي تستمد الدخل من التأجير البري أو البحري لأي طائرة أو مشغل الطائرات أو أي نشاط آخر محدد. ومعدل ضريبة يكون بنسبة 5٪ أو 10٪ لمدة خمس سنوات القادمة لشركات تأجير الطائرات المعتمدة.
ويجوز لشركة المعتمدة من التعميم الإستشاري ، في كل حالة، أن تطبق الإعفاء الضريبي المقتطع (WHT) في الفوائد وتأهيل الدفعات ذات الصلة من القروض الأجنبية المؤهلة التي تمول اقتناء الطائرات أو محركات الطائرات. فهي معفية من دفع الفائدة والتأهيل على القروض التي قدمتها الشركات المعتمدة من التعميم الإستشاري من المقرضين غير المقيمين (باستثناء المنشآت الدائمة في سنغافورة) التي تم الحصول عليها قبل 31 مارس 2017 لتمويل شراء الطائرات أو محركات الطائرات المتعلقة ب التعميم الإستشاري
كما أن هيئة الطيران المدني تتناول القواعد واللوائح التي تنظم صناعة الطيران المدني، وبالإشارة إلى النظام التنظيمي الذي تمت مناقشته في البلد فهو يشير إلى AC AOC-8(2) بتاريخ 11 ابريل 2011 والذي هو تعميم استشاري مالم ينص على خلاف ذلك. بموجب القانون السنغافوري فإن تأجير الطائرات الأجنبية من قبل الشركات السنغافورية يسمى التأجير الداخلي أما التأجير الخارجي هو تأجير الطائرات السنغافورية إلى الشركات أو المشغلات الأجنبية ، أما تأجير الطائرات السنغافورية من قبل الشركات السنغافورية ف يسمى التأجير الشامل داخل الدولة.
هيئة الطيران المدني السنغافوري قد حددت سياسة التأجير بموجب الفقرة 13 من الإلتزامات المتوقعة بين المستأجر والمؤجر في عقود التشغيل الإيجارية( التي تشمل خدمات العقود الشاملة وغير الشاملة).
الإيجار الشامل
وفيما يلي الإلتزامات المقررة له:
i. حياز الأطراف شهادة المشغل الجوي طوال مدة الإيجار.
ii. للمؤجر القدرة على تشغيل الطائرات.
iii. وبالنسبة لعقد الإيجار الشامل بين مشغلي الطائرات في سنغافورة فإن على المؤجر أن يتأكد من أن المستأجر يقوم بصيانة الطائرة من خلال برنامج الصيانة المقدم من المستاجر.
iv. على المستأجر أن يبلغ عن الحوادث والأعطال التي تؤثر في عقد الإيجار.
تكون مدة عقد الإيجار الشامل 6 اشهر قابلة للتجديد مره اخرى لنفس المدة على أن تبلغ مدة الإيجار الشامل 12 شهراً.
الإيجار الغير شامل
وبالنسبة لمتطلبات الإيجار الغير شامل والغير مباشر، فإن على المستاجر التحكم بخضوع الطائرات وفقاً لقواعد سنغافورة الجوية.وبالنسبة للإيجار الغير شامل، فإن على المستأجر التعهد بأن معدات عمليات الطيران تفي بمعايير الطيران السنغافوري.
مدة الإيجار الغير شامل هو 12 شهر وكذلك الغير مباشر ، ويمكن تجديدها ل 12 شهر أخرى مره واحدة.
متطلبات عامة
في جميع أنواع الإيجار ، تطلب الفقرة 88 من نظام الملاحة الجوية من جميع حاملي (AOC) في سنغافورة إبلاغ الهيئة العامة للطيران المدني لسنغافور عن جميع الحوادث التي تحصل للطائرات المستأجرة. يمكن للهيئة العامة للطيران المدني لسنغافورة أن تتعامل مع كل حالة على حدة. ومدة الإيجار الغير شامل 12 شهر قابل للتجديد لنفس المدة ذاتها. وعلى حاملي (AOC) الذين يودون إستئجار الطائرات لمدة اطول عن المدة المذكورة أعلاه تقديم مبررات للهيئة الإستشارية للطيران المدني لتمديد للمدة المطلوبة في العقد.موافقة الهيئة العامة للطيران المدني تتضمن موافقة حاملي (AOC) السنغافوري.
موافقة هيئة الصيانة
على جميع الشركات المستأجرة للطائرات والتي تنوي صيانة الطائرة المستأجرة أو تزويد الطائرة أن تحصل على موافقة من هيئة الصيانة من طراز SAR-145.
متطلبات سنغافورة للصلاحية الجوية
قد ادخلت الهيئة العامة للطيران المدني في سنغافورة العديد من التعديلات على القضايا التي تم إدخالها على النسخة السابقة من المراجعة رقم 25 (العدد 2) بتاريخ 11 يناير 2017 من التنقيحات رقم 21 (الإصدار 2) والتي كانت سارية المفعول اعتبارا من 9 فبراير 2015.وقد حددت الصلاحية للطيران في سنغافورة الحد الأدنى من المتطلبات فيما يتعلق بمتطلبات الصيانة، وصلاحيتها للطيران، وترخيص مهندسي لصيانة الطائرات، وهندسة الطائرات، وموافقة الأشخاص والمنظمات.وإن عدم الامتثال للأحكام المنصوص عليها فيصلاحية الطيران الجوي السنغافوري قد يؤثر في إلغاء أو تعليق الترخيص والموافقة عليها و أن تخضع للعقوبات المنصوص عليها في الجدول الثالث عشر والمادة 80 (5) و (6) من نظام الملاحة الجوية التي تشمل الغرامة وكذلك بالسجن لمدة تصل إلى 5 سنوات. لمعرفة المزيد عن الادعاء والآثار الجنائية، يرجى الأتصال بأحد محامينا في سنغافورة أو في دبي.
قبل إرفاق الطلب إلى صلاحية الطيران الجوي السنغافوري وقبل ارفاقه ل للمدير العام للطيران المدني، ينبغي إجراء فحص لجميع المستندات والبيانات وفقاً لنوع الطلب (كما نص عليه في الملحق 1 تحت الفصل 2.2)، طائرة جديدة، او نوع جديد أو طائرة مستعملة. والمتطلبات العامة للطائرة الجديدة تتضمن قائمة الخدمات المنشورة ،والمراوح، والمعدات وقائمة المعدات،وشهادة الازعاج، وشهادة تصدير للطيران .
الخاتمة
حيث تسعى سنغافورة إلى أن تكون مركزا هاماً لتأجير الطائرات في آسيا من خلال تقديم حوافز متنوعة في الشكل. وعلاوة على ذلك، أضافت سنغافورة أيضا إعلانا صريحا في إطار اتفاقية كيب تاون من أجل الاستفادة من سبل الانتصاف الذاتي للدائنين مما ييسر للدائنين ومديري الإعسار بموجب قانون كيب تاون في سنغافورة الخيارالأفضل لإلغاء تسجيل الطائرات وحيازة الطائرات عن طريق التصدير والنقل المادي الطائرة من سنغافورة. ويمكن للطرف المصرح له أن يمارس ذلك عن طريق إيداع ترخيص إلغاء التسجيل والتصدير غير القابل للإلغاء مع هيئة مراجعة الحسابات. و من الجلي أن سنغافورة تعتبر تحدي أمام أيرلندا باعتبارها الرائدة في مجال تأجير الطائرات على الرغم من أن ايرلندا قد حافظت على عالمية زبائنها.