ОАЭ Закон о Защите Kонкуренции

"Представители компаний, предоставляющие одинаковые товары или услуги редко встречаются вместе, даже для развлечений и веселья, но их переговоры  за спиной потребителей зачастую заканчиваются решением  о повышении цен.."

I. ВВЕДЕНИЕ

В бизнес среде никакое другое слово так часто не обсуждается, порицается, более интересно, и в то же время менее понятно, чем «конкуренция». Этому простому слову также посвящена наша статья. На самом деле, слово «конкуренция» имеет различное значение для юристов, экономистов и для бизнес сообщества. Эти реальные и теоретические различия стоят в основе развития масштабной и рациональной политики по контролю над бизнесом. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) осознали и предприняли эффективные шаги для объединения этих различий путем принятия Федерального Закона номер 4 от 2012 года о Защите Конкуренции, который вступил в силу 23 февраля 2013 года. 

С приведением в исполнение данного закона Правительство ОАЭ стремится обеспечить структуру работы для иностранных торговых компаний в вопросах, касающихся продажи и перепродажи, ценообразования, сговора,  злоупотребления доминирующим положением на рынке, ограничения завышенных цен и цен для перепродажи, и что интересно, самые суровые наказания за нарушение конфиденциальности.

II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ.

ОАЭ стали значительным коммерческим центром, дающим возможность людям со всего мира вести здесь свой бизнес. ОАЭ превратились из государства, зависимого от нефти и газа, в экономику, привлекающую иностранных инвесторов и обеспечивающих пространство для ведение диверсифицированного бизнеса. Демонстрируя укрепления рынка недвижимости и увеличение присутствия международных брендов, высокие объемы торговли нефтью и газом и размещение одного из лучших в мире Финансовых Центров, Дубай и ОАЭ это действительно страна возможностей для многих. Этот устойчивый рост – результат тщательно продуманной политики и обязательств по предоставлению лучшего для всех. С ростом приходит риск[i].

III. КОНКУРЕНЦИЯ – ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ УЖАСНО?

Попытка равняться или превзойти другого, преследование похожего объекта – эта традиция стара как мир и среди торговцев и в бизнес-сообществе. С одной стороны, слово «конкуренция» несет в себе позитивное значение, потому что она стимулирует и мотивирует людей работать лучше. С другой стороны, в некоторых случаях она просто означает доминирование. Последние тенденции в мире бизнеса, в частности глобализация и передовые технологии оказали значительное влияние на большинство компаний. Компании внедряют глобальные стратегии, входят в стратегические альянсы путем создания совместных предприятий, слияния и т.д. с целью укрепления влияния на рынке. Главным следствием этих тенденций является усиление конкуренции, которое существенно поднимает вопросы, связанные с доминированием на рынке.

IV. ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР

 Мистер Си, владелец супермаркетов АВС, решил выдать свою единственную дочь за рисового магната из Индии, Мистера Ми. Помимо всего прочего Мистер Си и Мистер Ми обсудили деловые вопросы и возможные сделки, которые они могут провести. Мистер Ми в качестве доброго жеста решил уступить Мистеру Си 5 контейнеров риса по цене на 70% ниже рыночной. Обрадовавшись новоиспеченному родству и полученной выгоде, руководство магазинов Мистера Си решило подарить 1 килограмм риса каждому покупателю, совершившему покупку более, чем на 500 дирхам. Пока празднование продолжалось, руководство другой сети гипермаркетов JKL, стало беспокоиться, что их бизнес под угрозой срыва.

После нескольких внутренних совещаний и мозгового штурма, команда по маркетингу гипермаркета JKL предложила руководству закупить большую партию риса у супермаркетов АВС. Следуя совету, JKL закупили 20 контейнеров риса у супермаркетов АВС. Мистер Си, в свою очередь, запросил у своего родственника, Мистера Ми, новую поставку риса. Радуясь, что он в выигрыше с обеих сторон, Мистер Си поставил рис в гипермаркеты JKL.

Незамедлительно после доставки риса, менеджмент JKL решил провести промо-акцию, предлагая покупателям 1 кг риса за каждую покупку в 500 дирхам. И только тут Мистер Си понял, как его одурачил более находчивый конкурент, обладающий теперь более значительными запасами риса, чем АВС! Мистер Си обвинил менеджмент JKL в злоупотреблении доминирующим положением, вызвавшим убытки в виде потери прибыли, потери возможности и т.д. В результате, покупатели выиграли от этого соревнования, в то время как АВС пострадал от «конкуренции».

Злоупотребление доминирующим положением может также означать отказ одной из сторон в предоставлении товаров, важных средств или услуг другим сторонам. Европейский Суд определил «доминирование» как:

«Субъекты находятся в доминирующем положении, если они имеют возможность вести свою деятельность независимо, не принимая во внимание своих конкурентов, покупателей или поставщиков… они имеют возможность устанавливать цены или контролировать производство или распределения для значительной части рассматриваемых товаров…»…”

V. ОТРАЖЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩЕЙ ПОЗИЦИИ НА РЫНКЕ В ЗАКОНАХ ОАЭ

Федеральный закон номер 24 от 2006 года, относящийся к защите потребителей, был еще одним законодательным актом, направленным на защиту прав и интересов потребителей в целом.

Настоящий закон о конкуренции, пожалуй, имеет самый широкий охват среди своих аналогов, но и он не проливает свет на тонкую грань, когда ситуация на рынке является доминированием. Статья 6 недавно принятого закона о конкуренции охватывает понятие злоупотребления доминирующим положением. Доминирующее положение определяется как исключительное положение, позволяющее любому учреждению, самостоятельно или при участии других субъектов, преобладать или существенно влиять на существующий рынок. Закон предусматривает наказание от 500,000 до 5 миллионов дирхам, или закрытие бизнеса от 3 до 6 месяцев за действия, которые могут быть расценены как злоупотребление доминирующим положением. Использование слов «стимулирующая среда» для учреждений и поддержание «конкурентного рынка» во вступительной статье к Закону указывает на идею и послание, стоящее за реализацией данного закона. Толкование и применение Закона Судом и исполнительными органами остается поводом для отдельной дискуссии..