Закон Категории дневника

more

ОАЭ: Корпоративное управление

Published on : 21 Mar 2014
Author(s):Z Rizvi

Корпоративное управление

«Легче болезнь предупредить, чем потом ее лечить»..

  Эта старая пословица оказывается как нельзя кстати, когда речь идет о принципах корпоративного управления и их применении в странах Залива. Использование правильных принципов корпоративного управления играет даже более важную роль, чем споры о собственности, вопросы правопреемства и споры заинтересованных сторон.

В ходе опроса, проведенном в Международном Финансовом Центре Дубая (DIFC), выяснилось, что руководители большинства ключевых компаний считают, что их внутреннее управление выстроено на хорошем уровне. Однако этот же опрос показал, что мнения сотрудников на различных позициях в этих организациях совершенно различны. И в то время, как многие компании, в особенности упомянутые выше, претендуют на часть инициативы Правительства ОАЭ по рационализации и укреплению внутреннего кодекса корпоративного управления, то предприятиям малого и среднего бизнеса (SMEs), а также семейным предприятиям (FOEs), предстоит еще научиться применять данные практики.

Корпоративное управление определяется как «совокупность правил, норм и процедур, направленных на достижение корпоративной дисциплины в управлении компании в соответствии с международными стандартами и методами через определение ответственности и обязанностей членов совета директоров и исполнительного руководства компании, принимая во внимание защиту прав акционеров и заинтересованных сторон» 

ОАЭ продемонстрировали позитивный взгляд на внедрение политики корпоративного управления, так как она руководствуется строгими законодательными принципами, утвержденными в определении Управления Ценных Бумаг и Товаров ОАЭ (SCA) No. R/32 от 2007 года с поправками от Постановления Министров No 518 от 2009 года, касающихся Норм Корпоративного Управления и Стандартов Корпоративной Дисциплины, с дальнейшими поправками от Постановления Министров No 84 от 2010 года (Кодекс) и Федеральной Резолюции No 17 от 2010 года о создании Центра Корпоративного Управления в Абу Даби.

В этой статье мы рассмотрим существующие практики корпоративного управления и необходимость их применения всеми компаниями.

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ

Компании, зарегистрированные в системе NASDAQ Международного Финансового Центра Дубая, Финансовой бирже Абу-Даби (ADX) и на Финансовом рынке Дубая (DFM), должны в обязательном порядке придерживаться правил, установленных регулирующими органами этих организаций. В то время как NASDAQ регулируется Управлением по регулированию финансовых услуг Дубая (DFSA) и подчиняется правилам Международного Финансового Центра DIFC, который будет рассмотрен в последующих выпусках, ADX и DFM регулируются SCA в рамках установленного Кодекса.

Представители отрасли, управляемой Кодексом корпоративного управления SCA, включают в себя нефинансовые учреждения и открытые акционерные общества, которые должны соответствовать следующим стандартам::

a. Разделение полномочий и определение обязательств – Кодекс предусматривает четкое указание на разделение власти, дифференциации между вопросами управления и собственности. Он устанавливает, что любая компания, зарегистрированная на рынке, должна управляться советом, который должен быть избран акционерами. По крайней мере одна треть членов совета должны быть независимыми и «неисполнительными». Позиция председателя и управляющего директора должна заниматься разными людьми. Кодекс гласит, что собрание совета директоров должно проходить дважды в месяц. Кодекс также предусматривает формирование комитетов по аудиту, вознаграждениям и назначениям, а также сотрудника по соблюдению корпоративного контроля.

b. Внутренний контроль и информация – Положения Кодекса получили одобрение и небольшую критику за основные пункты, относящиеся к внутреннему контролю и информации для членов совета директоров. Основные пункты Кодекса о разглашении и заявления SCA несколько расходятся в суждениях. Компании обязаны внедрить и использовать строгую политику внутреннего контроля и осуществлять информационную и консультативную поддержку внутри совета директоров. В дополнение к этому члены совета должны предоставлять подробную информацию в SCA в отношении деятельности компании, рисков и их операций.

c. Ежегодный отчет – SCA обязывает компании предоставлять ежегодный отчет помимо прочих документов, также входящий в список Статьи 8 Кодекса. Отчет должен разъяснять решения совета директоров и их соответствие (или несоответствие) установленному Кодексу. 

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДЛЯ ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Финансовые организации, регулируемые Центральным Банком ОАЭ подчиняются Циркуляру Номер 23/00 Центрального Банка, который предлагает обязательные рекомендации для структур корпоративного управления. В дополнение к этому Центральный Банк выпустил руководящие принципы, которые не являются обязательными по закону. Председатели правления банков ОАЭ, директора и руководители компаний получили соответствующие официальные руководства к действию для избежания злоупотребления властью и предотвращения хищения денег..

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНО КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СЕМЕЙНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (FOES) И ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА (SMES)

В ОАЭ существует несколько местных семейных компаний, которые имеют разветвленную сеть в различных направлениях бизнеса. В рабочем документе Торгово-Промышленной Плате Дубая, опубликованном в 2005 году, семейный бизнес определяется как «бизнес, который полностью принадлежит гражданам ОАЭ». С практической точки зрения под это определение подходят все компании, в которых 51% собственности принадлежит гражданину ОАЭ. 

К предприятиям малого и среднего бизнеса (МСП), с другой стороны, относятся компании, в которых годовой оборот составляет менее 250 миллионов дирхам и число сотрудников менее 250. 

Обсуждая необходимость корпоративного управления, руководящие органы зачастую спорят о том, что семейный бизнес и МСП это более мелкие единицы и поэтому основательная корпоративная политика для подобных компаний не является существенной необходимостью. В то же время необходимо извлечь урок из опыта компьютерного гиганта Intel, 90% продаж которого в январе 2013 года были получены от программных продуктов, которые еще даже не были завершены в декабре 2012. Пример Intel подчеркивает один важный аспект экономики любой страны и любого бизнеса – изменения. Развитие экономики, слияние доходов, объединение корпораций – это то, что понимается под словом «изменения» в экономике. Согласно исследованию, опубликованному в DIFC, на которое опирается данная статья, бывший директор Международного Финансового Центра Дубая заявил, что «почти 95% семейного бизнеса не существует дольше третьего поколения собственников из-за недостатков последовательного планирования». На таком конкурентном и меняющемся рынке цена пренебрежения принципами корпоративного управления может оказаться больше, чем потеря нескольких заинтересованных сторон..

МСП и семейные предприятия должны понимать сам процесс корпоративного управления и его ключевые принципы, включающие следующее::

  • Последовательное планирование;;
  • Разделение ролей владельца и управляющего;
  • Поддержание отношений с заинтересованными сторонами;
  • Избежание конфликта интересов;
  • Определение исполнительных ролей;
  • Поощрение неисполнительного участия для продвижения принципа беспристрастности;
  • Увеличение внутреннего контроля; и
  • Создание позитивной рабочей среды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Не взирая на статус и тип компании, политика корпоративного управления должна быть внедрена в ее рамках для обеспечения устойчивости в долгосрочной перспективе. Внешние правила сами по себе не могут помочь предприятиям развиваться и процветать без наличия внутреннего контроля и управления. В заключение, следует сказать, что основная необходимость для компаний это осознание, что руководство компанией в некоторых аспектах отличается от организации работы компании.. 

Статьи по Теме