Закон Категории дневника

more

Самые популярные статьи

Даже СО2 можно продавать!

Published on : 05 May 2014
Author(s):Surbi Ver

«Поражающие признаки глобального потепления открыли нам глаза на представление о изменении климата. Тающие снежные вершины, беспомощные полярные медведи, ухудшающееся качество воздуха и повышение температуры мирового океана – все это признаки, оказавшие эффект пробуждения на человеческий разум и вызвавшие разговоры о меняющемся лице нашей планеты».

Правительство США расходится во мнении, когда дело касается изменения климата или последствий глобального потепления. С другой стороны, страны Европейского Союза уже 2 года применяют в тестовом режиме так называемую Европейскую Торговую Систему, программу по минимизации выбросов углекислого газа. Рост цен на энергию имеет глобальное воздействие, и люди обеспокоены, если не испуганы, собственным углеродным производством.

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (UNFCC), международный договор с 192 участниками представил Киотский протокол (Протокол), который вступил в силу в 2005 году. Этот договор налагает обязательства на развитые страны по сокращению выбросов парниковых газов, таких как СО2, гидрофтороуглеродов (ГФУ) и перфторуглеродов (ПФУ). Протокол признал, что развитые страны несут главную ответственность за значительные уровни выпуска парниковых газов в атмосфере. Исторически и статистически, США является самым высоким источником выбросов парниковых газов, и хотя они являются участниками протокола, но до сих пор его не ратифицировали. В соответствии с целями Протокола, ряд развитых стран обязались сократить выбросы СО2 и других вредящих атмосфере газов. Эти намерения являются юридически обязательными. Развивающиеся страны не имеют подобных обязательств и целей в соответствии с Протоколом, но обязались значительно уменьшить выбросы углерода. После долгих споров и рассмотрений, было принято странами-членами решение, что продажа квот на выбросы вредных газов является более предпочтительным методом регулирования выбросов углеводорода, чем налогообложение.

Продажа квот на выбросы  - это название, данное системе контроля за выбросами двуокиси углерода. Эта система основана на предположении, что на данные выбросы устанавливается лимит правительством и международными организациями. Торговля углеродными квотами позволяет развитым странам экономически решать свои обязательства в рамках Киотского Протокола. Им разрешается торговать своими квотами на выброс углерода между собой, а также получать углеродные кредиты для финансирования проектов в развивающихся странах, направленных на сокращение выбросов углекислого газа.

Страны, которые юридически связаны ограничениями, установленными и согласованными с Протоколом, называются рынками для соблюдения договорных обязательств. В рынках соблюдения ответственность по сокращению карбоновых выбросов лежит на отдельных отраслях и компаниях, контролирующих выбросы углерода в атмосферу. Проиллюстрируем это на примере:

Компании А и Компании Б выделено  100 квот на выбросы углерода, который разрешает им выпустить 100 тонн углекислого газа. Компания А инвестирует в экологически безопасное оборудование и устанавливает обновления, чтобы убедиться, что она выбрасывает только 90 тонн. Компания Б не использует ни один из вариантов, поскольку не может себе позволить ремонт оборудования. Она выбрасывает 110 тонн углеводорода, что на 10 тонн больше разрешённого лимита. Теперь, в соответствие с Протоколом и правилами по выбросам углекислого газа, Компания Б может приобрести квоты на выбросы (в денежной форме) у Компании А. И это, в свою очередь, помогает Компании А компенсировать часть расходов на модернизацию оборудования.

 Углеводородные квоты, таким образом, создали собственный рынок, давая денежную стоимость цене загрязнения воздуха. Существует значительное количество национальных и региональных рынков, которые в данный момент развиваются.

В дополнение к вышеуказанному примеру, отдельные лица, группы и организации могут также торговать углеродными квотами. Рынки, которые обслуживают добропорядочных граждан и организации, которые ответственно относятся к выбросам, могут торговать в пределах добровольных углеродных рынков (т.е. рынков, помимо рынков соблюдения, которые юридически не обязаны придерживаться установленного лимита на эмиссии..

Все упомянутые углеродные кредитные операции вызвали тревогу в мировом сообществе. Экономисты утверждают, что если углеродный рынок оставить действовать свободно, без регулирования, то не будет никакого существенного снижения выбросов углекислого газа. Они считают, что нет адекватных стимулов для компаний по сокращению выбросов в соответствии с принципом торговли углеродом. Это трудная задача внедрить и регулировать добровольный углеродный рынок. Отсутствие согласованных правил, отсутствие единого органа для мониторинга и контроля углеродной торговли может стать благом для банкиров и трейдеров, но нанести гораздо более разрушительный эффект мировому сообществу.

Очевидно, что в отличие от традиционных товаров, углеродные квоты не слишком понятны для покупателей и даже некоторых продавцов. Этот недостаток знаний и понимания делает торговлю квотами на выброс углерода очень уязвимой для мошенничества. Эта форма торговли еще находится в стадии становления, и очевидно, что по мере развития, появятся свои сложности. Торговый рынок углерода может быть введен в заблуждение путем манипуляций о получении большего количества углеродных кредитов от некоторых проектов, чем было получено на самом деле. Было несколько случаев, когда квоты продавались людям с хорошими намерениями, но в сущности они никогда не существовали, или принадлежали другим лицам (не тем, кто позиционировал себя как продавец). Сложность углеродных рынков была использована в обманных целях компаниями, которые делали ложные заявления о финансовых и экологических выгодах от инвестиций в торговлю квотами на выбросы, делая такие инвестиции привлекательными. Австралийская компания провела в 2009 году телемаркетинговую кампанию, утверждая, что углеродные кредиты – это будущее и предлагая высокие доходы по этим инвестициям. Компания получила иск от обманутых инвесторов на 3,2 миллиона долларов  . [1]

 Известно, что слабые нормативные акты в этом секторе торговли были использованы для осуществления отмывания денег, налогового мошенничества, мошенничества с ценными бумагами. В одном из подобных судебных разбирательств в Королевском Суде Лондона проходили трое обвиняемых, которые создали фиктивные компании, якобы импортировавшие углеродные кредиты в Великобританию. Они были признаны виновными в обмане правительства на 39 миллионов фунтов НДС (налога на добавленную стоимость) всего за 69 дней торговли. Украденный НДС был переведен на счета в ОАЭ для отмывания и легализации .[2]

Сложный характер кредитного рынка углеводорода делает его уязвимым для манипуляций. Крайне важно, чтобы правовое регулирование было очень жестким, когда дело касается регулирования и торговли в этой сфере. Данный рынок должен стать более многогранным в ближайшем будущем, и существует необходимость в строгой внутренней и международной правовой экспертизе для защиты компаний и частных лиц, которые стремятся быть экономически сознательными. Сегодня СО2 продается, но что мы можем ожидать в будущем?

Статьи по Теме