Law Blog Categories

more

Most Viewed Articles

التركيز غلى قانون البيانات

Published on : March 2016
Author(s):Zisha Rizvi

قانون بيانات دبي

Criminal Lawyers in Dubaiفي أكتوبر من العام الماضي ، قدمت دبي "قانون البيانات" الجديد الذي سيسمح بمشاركة المعلومات بين القطاعات العامة ولصالح القطاع الخاص. هذه المادة تهدف إلى فهم المتزامنين لمثل هذه الخطوة.

هل تذكر ذلك الوقت الذي ظهر فيه رمز الطلب الهاتفي على شاشتك في الوقت الذي سجلت فيه اتصال الإنترنت واضطر إلى الانتظار حتى يتم توصيل النظام بشبكة LAN؟ على النقيض من ذلك ، كل ما عليك القيام به اليوم هو تشغيل جهاز الكمبيوتر الخاص بك ، ويتم توصيله تلقائيًا بالإنترنت. في السنوات القادمة ، من المتوقع أن تكون التكنولوجيا أكثر دمجًا بذكاء في حياتنا أكثر مما هي عليه اليوم. سيتم استخدام البرامج المتخصصة وأجهزة الاستشعار لتتبع الموارد ، والاستجابة للجريمة أو اتخاذ علامات حيوية ثابتة. على حد تعبير صانع التقنية "فينت سيرف" ، "يكاد أن يكون كل شيء مرتبطًا بكل شيء". لا يمكن إنكار المخاطر الكامنة التي سيطرحها هذا العرض الواسع على العامة بشكل عام. ولكن عندما تتم مقارنة المخاطر بحجم الفائدة التي سيحققها الاقتصاد ، يبدو أن صانعي القرار سيكونون مستعدين لحدوث الهبوط.

في عام 2013 ، شهدت سياسة أوباما المفتوحة للبيانات اختراقًا كبيرًا حيث أصدر البيت الأبيض الأمر التنفيذي للبيانات الحكومية المفتوحة والمقروءة آليًا مما أدى إلى غرس الإحساس بالشفافية في الإجراءات الحكومية. في عام 2014 ، تم إقرار موافقة الرئيس على سن قانون المساءلة والشفافية الرقمية لعام 2014 (قانون البيانات الأمريكي).

توفر المبادئ العامة بموجب القسم 1 من الأمر التنفيذي الإطار المرجعي الموحد لتنفيذ الأمر التنفيذي. ينص على ما يلي:

"
منذ عقود ، قدمت حكومة الولايات المتحدة بيانات عن الطقس ونظام تحديد المواقع العالمي متاحًا مجانًا. منذ ذلك الوقت ، استغل رواد الأعمال والمبدعون الأميركيون هذه الموارد لإنشاء أنظمة ملاحة ، ونشرات أخبار الطقس وأنظمة الإنذار ، والتطبيقات القائمة على الموقع ، وأدوات الزراعة الدقيقة ، وغير ذلك الكثير ، وتحسين حياة الأمريكيين بطرق لا حصر لها ، مما أدى إلى النمو الاقتصادي والعمل خلق. في السنوات الأخيرة ، تم نشر الآلاف من موارد البيانات الحكومية في مجالات مثل الصحة والطب والتعليم والطاقة والسلامة العامة والتنمية العالمية والتمويل في شكل مقروء آليًا للاستخدام العام المجاني على Data.gov. واصل رواد الأعمال والمبتكرين تطوير مجموعة واسعة من المنتجات الجديدة والأعمال التجارية المفيدة باستخدام موارد المعلومات العامة هذه ، مما خلق فرص عمل جيدة في هذه العملية ".

"البيانات المفتوحة" وتحتاج إلى تشجيعها في السياق الأوسع

 البيانات المفتوحة تعني هذه المعلومات التي قد تكون متاحة في نسق محدد لاستخدامها وإعادة استخدامها وفوائدها. فهم مفهوم الولايات المتحدة للبيانات التي ستكون بيانات مفتوحة ، يتطلب تحقيق ما يلي:

أولاً: يجب أن تكون البيانات PUBLIC. وهذا يعني أنه وفقًا للقيود المطبقة والتشريعية ، يجب أن تكون البيانات متاحة بشكل عام على النظام الأساسي.

ثانيا: يجب أن تكون البيانات RESUSABLE والتي تعني أنه سيكون هناك "ترخيص مفتوح" على البيانات دون قيود على الاستخدام ويجب أن تكون غير مملوكة.

ثالثا: يجب أن يكون التاريخ قابلاً للوصول ، مما يعني أن التنسيق الذي يتم توفير البيانات أو نشره يجب أن يكون قابلاً للاسترجاع ، وقابل للتنزيل وقابل للبحث بشكل مناسب. إلى الحد الممكن ، يجب أن تستخدم الموارد البيانات الوصفية الحبيبية وقواميس البيانات وخصائص البيانات.

وفي الوقت الذي تزداد فيه الاقتصاديات مهارة من الناحية التكنولوجية ، من المتوقع أن يعزز مفهوم البيانات المفتوحة الكفاءة وقابلية التشغيل البيني وإمكانية الوصول والدقة والتنمية الاقتصادية في أي مكان مسموح به قانونًا.

تخيل استخدام مثل هذه البيانات لرصد المرافق العامة ، وفهم الاتجاهات المتعلقة باستهلاك المرافق ، وإدارة قضايا المرور. يمكن أن توفر البيانات المفتوحة أهمية أعمق في فهم ابتكارات الرعاية الصحية ، واتجاهات الأسواق لاستهلاك السلع ، والاتجاهات التعليمية للمبتدئين. التقدم في مجال العلوم والرعاية الصحية والتعليم أكثر وضوحا عندما يستنتج من مصدر إلهام. اعتمادًا على ويكيبيديا ، ولدت فكرة شركة مايكروسوفت العملاقة للبرامج عندما أظهر بول ألين كتاب بيل جيتس على جهاز Altair 8800- كمبيوتر ممتاز. لقد اكتسب مفهوم "التاريخ المفتوح" هذا قبولًا كبيرًا للمبتكرين في مجال التكنولوجيا ، حيث يجب أن يكون هناك مبرر لـ Facebook و Google لتوفير "المصدر المفتوح" لتصميم حوسبة أجهزة الذكاء الاصطناعي (AI). لا تشتري هذه الشركات الأجهزة من موردين مثل Dell أو HP ولكنها ألهمت نفسها لتكون ذاتية الكفاءة لاحتياجاتها من الأجهزة. الآن ، مع "المصدر المفتوح" ، على الرغم من أن العديد من العوامل الأخرى ستلعب الدور الرئيسي ، إلا أن هذا الإلهام سوف يتضاعف.

ماذا يعني القانون الجديد لدبي؟

كما هو الحال اليوم ، سوف يسري القانون الجديد على دبي بدلاً من تطبيق فيدرالي.

بالنسبة للمبتدئين ، فإن مقدمي القانون الجدد لمفهوم "مشاركة البيانات" أو "البيانات المفتوحة" بدلاً من "حماية البيانات في حد ذاتها". نطاق هذا التمييز هو خارج نطاق هذه المادة. القانون الجديد هو خطوة مدروسة لجعل دبي مدينة ذكية في السنوات القادمة.

Lawyers in Dubaiلقد تطورت دبي ومن المتوقع أن تتطور بشكل أكثر جذرية بحلول عام 2021. الحكام لديهم رؤية لجعل دبي مدينة ذكية تم تشكيل لجنة لها للإشراف على الفيزياء في جعل الأحلام حقيقة. في عام 2013 ، وصل عدد السياح في دبي إلى 11 مليونًا. تقدم المدينة أحدث خدمات البنية التحتية والخدمات.

 

الهدف من مبادرة المدينة الذكية هو الحصول على البيانات ودمجها وتقديم خدمات سلسة في القطاعات الرئيسية بما في ذلك السلامة والسفر والصحة والتعليم. تتضمن استراتيجية مدينة دبي الذكية أكثر من 100 مبادرة وخطة لتحويل 1000 خدمة حكومية إلى خدمات ذكية. يهدف المشروع إلى تشجيع التعاون بين القطاعين العام والخاص لتحقيق أهداف في ستة مجالات تركيز ذكية: الحياة الذكية ، والنقل الذكي ، والمجتمع الذكي ، والاقتصاد الذكي ، والحوكمة الذكية والبيئة الذكية. تعتمد الإستراتيجية على ثلاثة مبادئ أساسية: التواصل والتكامل والتعاون.

التحديات؟ الاعتبارات؟

مع أي تحرك منسق ، من الحكمة أن تأخذ بعين الاعتبار المخاطر أو التحديات الكامنة المرتبطة بمثل هذه الخطوة. أحد هذه التحديات الرئيسية لقانون البيانات سيكون حماية الخصوصية والبيانات الحساسة. ربما يجب التفكير في تنفيذ "قانون حماية البيانات". يحتاج القانون الجديد إلى توجيهات وتوجيهات ذات أهداف واضحة في كل تحد تواجهه السياسة في السنوات القادمة. في حين أن الكثيرين قد يفسرون ما سبق بأنه مفسد للحساء ، إلا أن مثل هذه التحديات كانت حقيقية ووجودها فقط في الماضي. إذا اعتمد صانعو السياسات على أمثلة الدول التي اختبرت نماذج "البيانات الحكومية المفتوحة" ، فإن نمط هذه التحديات يمكن التخفيف منه إلى حد كبير.

 

على سبيل المثال ، في المملكة المتحدة ، يوفر data.gov.uk البيانات الحكومية المفتوحة. وجدت دراسة استقصائية أجرتها شركة Direct Line Insurance في عام 2011 أن 11٪ من المستجيبين زعموا أنهم شاهدوا حادثًا ولم يبلغوا عنه، لأنهم يخشون أن يزيد ذلك من صعوبة تأجير أو بيع منزلهم. وفي حادث آخر ، بلغت الجرائم المبلغ عنها في شارع سوراي 136 حالة في عام 2011 بينما كانت الحوادث الفعلية اثنتين فقط. ومن ثم ، فإنه من المتوقع أن يعتمد صانعو السياسات نهجًا أكثر حذراً مما يمكن التفكير فيه بشكل مرئي في تقديم خدمات سلسة توحي بها. إذا كان من الممكن التخفيف من هذه العقبات بشكل جيد وتمكن دبي من المشاركة في تبادل البيانات ومبادرة المدينة الذكية ، فإن نوعية حياة أفضل لا يمكن الشك فيها.