القانون البحري الدولي

قانون البحار

وقالوا "كان قانون البحار. تنتهي الحضارة في الماء. علاوة على ذلك، ندخل جميعًا في السلسلة الغذائية، وليس دائمًا في القمة"

هنترس طومسون

كما هو الحال في فيلم Life of Pi، حيث تساعد مغامرات البحر الصبي الصغير على الوصول إلى وجهته. وبالمثل ، فإن المهام البحرية الشاسعة للبحر توفر مجموعة من الموارد والفرص. إننا ندرك جيدًا حقيقة أن المحيطات تمتلك 97٪ من إمدادات المياه في العالم وتوفر بحرًا من الإمكانيات للشركات التي تسهل النمو في الاقتصاد العالمي. كانوا ينظرون دائما على أنها مساحة حرة مفتوحة. مثل حدود واسعة.

يعود تاريخها إلى القرن السابع عشر ، عندما قامت العديد من الدول بإضفاء الطابع الرسمي على وجهة النظر هذه من خلال مبدأ حرية البحار. حددت هذه العقيدة أي حقوق للدول في المحيط من مسافة قريبة ، حوالي 4.8 كيلومترات ، محيطة بسواحلها ، وأعلنت أن بقية البحار حرة لجميع الدول ، وقالت إنها لا تنتمي لأحد. وقد ميز هذا المفهوم وجهات النظر بأن المحيط كان موردا شاسعا وأن جميع الدول يمكن أن تستخدمها مهما كانت مطلوبة.

كانت هناك زيادة هائلة في استخدام أعالي البحار ، والتي تحدى هذا العقيدة مع بداية القرن العشرين. وقد اعتُمدت موارد المحيطات لجميع أنواع الاستخدامات الاقتصادية ، وكانت البلدان ترغب في زيادة مطالباتها بشأن مواردها من على الشاطئ. اعتمدت العديد من الأنشطة على أعالي البحار لنجاحها. بدأ القلق ينمو بسبب تأثير استخدام الإمدادات ، ومن المتوقع أن يتزايد التوتر بين الدول حول حقوق الموارد.

لذلك ، كان هناك الكثير من الدمار الذي حدث بسبب الإفراط في استغلال الموارد المائية من قبل جميع البلدان. من الدمار الذي حدث ، وُلد قانون البحار. وقانون البحار هو هيئة القانون الدولي التي تحكم المبادئ والقواعد التي تتعامل بها الدول ، وتتفاعل في المسائل البحرية ، والتي يمكن أن تشمل حقوق الملاحة فضلاً عن الولاية القضائية للمياه الساحلية. ويقال بوجه عام إن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أو "اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار" هي مدونة القانون الدولي للبحار.

الاتفاقيات الدولية

لا يزال إنشاء نظام فعال للإدارة والتنظيم للمحيطات يشكل تحديا للمجتمع الدولي. تحدد اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حقوق ومسؤوليات الدول فيما يتعلق باستخدامها لمحيطات العالم ، ووضع مبادئ توجيهية للأعمال التجارية ، والبيئة ، وإدارة الموارد الطبيعية البحرية.

في حين يتلقى الأمين العام للأمم المتحدة صكوك التصديق والانضمام ، وتوفر الأمم المتحدة الدعم لاجتماعات الدول الأطراف في الاتفاقية ، لا يكون للأمم المتحدة أي دور تشغيلي مباشر في تنفيذ الاتفاقية. ومع ذلك ، هناك دور تضطلع به منظمات مثل المنظمة البحرية الدولية واللجنة الدولية لصيد الحيتان والسلطة الدولية لقاع البحار (التي أنشأتها اتفاقية الأمم المتحدة).

سرَة البحر - تُعرّف قاع البحر أساسًا بأنها قاع المحيط. قد يشار إليها أيضًا باسم طابق المحيط أو طابق البحر. في أحواض البحر هذه ، يمكن العثور على الكثير من المعادن التي قد تكون نادرة وقد تكون لها قيمة هائلة. إذا تم العثور على هذه المعادن لاستخدامها في التدابير المتطرفة ، قد تستأصل المعادن إلى الأبد. ولذلك ، تحدث المؤتمر عن كيفية صياغة القوانين المتعلقة بقاع البحر للتأكد من عدم وجود فائض في المعادن الموجودة في قاع البحر.

 [UNCLOS I ، UNCLOS II ، UNCLOS III]: تطور قانون البحار من الصراع بين الدول الساحلية ، الذين يرغبون في توسيع سيطرتهم على المناطق البحرية المجاورة لسواحلهم. بحلول نهاية القرن الثامن عشر ، كان من المفهوم أن الدول لها السيادة على بحرها الإقليمي. كان أقصى عرض للبحر الإقليمي يُعتَبر عمومًا ثلاثة أميال ، وهي المسافة التي يمكن أن يصل إليها المدفع على الشاطئ ، وبالتالي يمكن لدولة ساحلية السيطرة عليها.

وقد تم نشر الحرب العالمية الثانية ، وطالب المجتمع الدولي بأن تنظر لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة في تدوين القوانين القائمة المتعلقة بالمحيطات. بدأت اللجنة العمل من أجل ذلك في عام 1949 وأعدت أربع مشاريع اتفاقيات تم تبنيها في مؤتمر الأمم المتحدة الأول لقانون البحار:

اتفاقية الأمم المتحدة الأولى

استمر مؤتمر الأمم المتحدة الأول لقانون البحار (UNCLOS I) في الفترة من 24 فبراير إلى 29 أبريل 1958. خلال هذه الفترة ، اعتمدت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (ICLOS) أربع اتفاقيات ، والتي تعرف باسم اتفاقيات جنيف لعام 1958:

1 - اتفاقية البحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة لعام 1958 ، وهي معاهدة دولية دخلت حيز التنفيذ في 10 أيلول / سبتمبر 1964. صدقت الاتفاقية على 52 دولة.

2 - اتفاقية الجرف القاري ، وهي معاهدة دولية أنشئت لتقنين قواعد القانون الدولي المتعلقة بالرفوف القارية. وضعت المعاهدة ، بعد دخولها حيز النفاذ في 10 يونيو 1964 ، حقوق دولة ذات سيادة على الجرف القاري الذي يحيط بالبحر ، إن وجد.

3 - اتفاقية أعالي البحار: هي معاهدة دولية تقنن قواعد القانون الدولي المتعلقة بأعالي البحار ، والمعروفة باسم المياه الدولية. تم التوقيع على المعاهدة في 29 أبريل 1958 ودخلت حيز التنفيذ في 30 سبتمبر 1962 واعتبارًا من عام 2013 ، صدقت 63 دولة على المعاهدة. تنقسم المعاهدة إلى 37 مادة تساعد على فهم التعريف بالإضافة إلى عتبة أعالي البحار.

4 - اتفاقية صيد الأسماك وحفظ الموارد الحية في أعالي البحار: وهي الاتفاقية التي تم التوصل إليها فقط من أجل حل المسألة من خلال التعاون الدولي ، والمشاكل المتعلقة بالحفاظ على الموارد الحية في أعالي البحار ، بالنظر إلى أنه بسبب تطوير التكنولوجيا الحديثة تتعرض عدة موارد للخطر بسبب الاستغلال المفرط.

اتفاقية الأمم المتحدة الثانية

وقد استمر مؤتمر الأمم المتحدة الثاني لقانون البحار (UNCLOS II) في الفترة من 17 آذار / مارس إلى 26 نيسان / أبريل 1960. فشلت اتفاقية الأمم المتحدة الثانية لقانون البحار في عقد أي اتفاقات دولية. خلال هذا الوقت ، كانت الموضوعات الرئيسية التي ظهرت في الصورة هي اتساع الحدود الإقليمية للبحر والصيد. مرة أخرى فشل المؤتمر في تحديد اتساع موحد للمناطق أو إنشاء توافق في الآراء حول حقوق الصيد السيادية. ومن ثم بعد ستة أسابيع ، تم إلغاء هذا المؤتمر.

اتفاقية الأمم المتحدة الثالثة

استمر مؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقانون البحار (UNCLOS III) من عام 1973 إلى عام 1982. وتناولت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار الثالث ما تم إصداره في المؤتمرات السابقة. شارك أكثر من 160 دولة في اتفاقية السنوات التسع ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 14 نوفمبر 1994 ، 21 سنة بعد الاجتماع الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار الثالث وبعد عام واحد من تصديق الدولة الستين. وأحد أهم سمات الاتفاقية هو تعريف المناطق البحرية - البحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة والمنطقة الاقتصادية المحددة والجرف القاري والبحر المرتفع ومنطقة قاع البحر الدولية والمياه الأرخبيلية. وقد حددت الاتفاقية بنودًا خاصة بمرور السفن وحماية البيئة البحرية وحرية البحث العلمي واستغلال الموارد.

المياه الأقليمية

الدولة الساحلية حرة في وضع قوانين تصل إلى 12 ميلا بحريا من خط الأساس. ويمكن أيضًا تنظيم الاستخدام لأي مورد موجود في هذه المنطقة. تُعرف هذه المنطقة الساحلية باسم المياه الإقليمية. قد تمر السفن البحرية عبر أي مياه إقليمية حيث يتم منحها الحق في المرور البريء. "الممر البريء" يتم تعريفه على أنه يمر عبر المياه بطريقة مستمرة ، وهي ليست "ضارة بالسلام أو النظام السليم أو الأمن". الدولة الساحلية. لا يعتبر صيد الأسماك والتلوث وممارسة الأسلحة والتجسس "بريئة" ، ويلزم وجود مركبات تحت الماء مثل الغواصات للتأكد من رؤيتها على السطح وإظهار العلم الذي يعترف بوجودها. يمكن للأمم أن توقف عبور الأبرياء في مناطق محددة من مياهها الإقليمية إذا كان ذلك ضروريًا لحماية الإقليم.

منطقة متجاورة

قبل 12 ميلاً بحرياً ، هناك 12 ميلاً بحرياً إضافياً من حدود خط الأساس الإقليمي للبحر ، والذي يعرف بالمنطقة المتاخمة ، والتي قد تستمر فيها الدولة في تطبيق القوانين في أربعة مجالات محددة: الجمارك والضرائب ، الهجرة والتلوث. هذا يجعل المنطقة القريبة منطقة مطاردة ساخنة.

منطقة اقتصادية حصرية

تعرف الخطوط الساحلية التي تمتد 200 بحري من خط الأساس باسم المنطقة الاقتصادية الخالصة. ضمن هذا المجال ، تملك الأمة حقوق الاستغلال الوحيدة على جميع الموارد الطبيعية. وبعبارة أخرى ، قد يشمل المصطلح البحر الإقليمي وكذلك الجرف القاري. تتمتع الدول الأجنبية بحرية الملاحة وقد تطير فوق هذه المنطقة بشرط أن تلتزم بقوانين الولايات الساحلية. قد الدول الأجنبية أيضا وضع الأنابيب والكابلات الغواصة.

الأطراف في الاتفاقية

وقد تم التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار من قبل 168 طرفًا ، والتي تضم 167 دولة (164 دولة عضو في الأمم المتحدة بالإضافة إلى دولة مراقبة الأمم المتحدة في فلسطين ، بالإضافة إلى جزر كوك ونيوي) والاتحاد الأوروبي. وقعت 14 دولة أخرى من أعضاء الأمم المتحدة ، لكنها لم تصادق على الاتفاقية.

وفي وقت لاحق ، تم التوقيع على الجزء الحادي عشر من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في عام 1994 ، حيث عدل الاتفاقية الأصلية. وقد تم التصديق على الاتفاقية من قبل 150 دولة تقريباً (جميعها أطراف في الاتفاقية) ، والتي تضم 149 دولة (146 دولة عضو في الأمم المتحدة بالإضافة إلى دولة مراقبة الأمم المتحدة في فلسطين ، بالإضافة إلى جزر كوك ونيوي) والاتحاد الأوروبي. . وقعت ثلاث دول أخرى من أعضاء الأمم المتحدة ، ولكن لم تصادق على الاتفاقية.

على الرغم من أن الولايات المتحدة ساعدت في تصميم الاتفاقية وتعتبر رائدة في جعل UNCLOS ما هي عليه اليوم ، فهي ليست جزءًا من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. في عام 1994 ، عندما بدأت الاتفاقية ، كانت قد وقعت على اتفاقية التنفيذ ولكنها لم توقع على الاتفاقية حيث أن الولايات المتحدة لم توافق على الجزء الحادي عشر من الاتفاقية.

كانت البلاد غير حاسمة منذ أن ادعى الرئيس رونالد ريغان منطقة اقتصادية حصرية مساحتها 200 ميل ، لكنه امتد لاحقاً من ثلاثة أميال بحرية إلى اثني عشر ميلاً بحرياً. وقد سُجل أعضاء الأمم المتحدة بأن الرئيس وحده لا يملك الحق في تغيير مسافة الحدود البحرية بمفرده. لا يمكن تعديل القرارات إلا بعد أن يدلي أعضاء الكونجرس بتصويت يقررون فيه شيئًا كبيرًا مثل تغيير الحدود البحرية للبلاد.

استنتاج

في الختام ، كانت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أفضل أنواع الحماية التي تمكن العالم من تقديمها إلى جميع أنحاء العالم. لقد تقدمنا ​​بالتأكيد من نظام الوصول المفتوح في القرن السابع عشر إلى الإغلاق الجزئي لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار الثالث ، والآن نحن قادرون على مساعدة العالم وجعله مكانًا أفضل من خلال التحكيم أو القضايا المليئة بالمحاكم التي تجاوز فيها أي بلد سلطته القضائية فيما يتعلق أعالي البحار. إذا كانت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار تقدم إجابة ملائمة للتحدي المتمثل في حماية أعالي البحار ، أعتقد أن الإجابة هي نعم ولا. فهو يوفر التزامات الدولة الضرورية ، ومن المؤكد أنه لا توجد اتفاقية دولية أخرى يمكن أن تنشئ مسؤولية واسعة لحماية أعالي البحار ، فضلاً عن توفير المساعدة القضائية لتحقيق العدالة. ومع ذلك ، ما هو غائب هو التفاصيل الدقيقة التي يمكن أن توفرها اتفاقية تنفيذ جديدة وكذلك القوة التي تحتفظ بها الدول المتقدمة على الدول النامية والمتقدمة.