نظرة عامة على الإطار التنظيمي البيئي

دليل البيئة العالمي - الإمارات العربية المتحدة

1. الإطار التنظيمي البيئي

ما هي الأجزاء الرئيسية من التشريعات البيئية والسلطات التنظيمية؟

تم سن قوانين اتحادية ومحلية عديدة في الإمارات لحماية سلامة القوانين واللوائح البيئية في البلاد. يعد القانون الاتحادي رقم 24 لعام 1999 لحماية وتنمية البيئة (قانون البيئة) التشريع الأساسي لحماية البيئة في دولة الإمارات العربية المتحدة. علاوة على ذلك ، تم سن التشريعات التالية وفقًا للقضايا المتعلقة بالبيئة:

1.  القانون الاتحادي رقم 23 لعام 1999 بشأن حفظ الموارد المائية ؛
2.  القانون الاتحادي رقم 9 لسنة 1983 بتنظيم صيد الطيور والحيوانات ؛
3.  القانون الاتحادي رقم 20 لعام 2006 (الذي عدل القانون الاتحادي رقم 1 لعام 2002) بشأن استخدام المواد المشعة ؛
4.  القانون الاتحادي رقم 16 لسنة 2007 بشأن حماية الحيوانات ؛
5.  القانون الاتحادي رقم 11 لسنة 2002 بشأن تنظيم ومراقبة التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من النباتات والحيوانات البرية والأمر التنفيذي الصادر عن مجلس الوزراء رقم 22 لسنة 2003 ؛
6.  القانون الاتحادي رقم 5 لسنة 1979 بشأن الحجر الزراعي. و
7.  القانون الاتحادي رقم 6 لسنة 1979 بشأن الحجر البيطري.

علاوة على ذلك ، تم سن التشريعات التالية من قبل دولة الإمارات الخاصة بها وفقًا لاستراتيجياتها البيئية المحلية:

1.  نفذت إمارة أبوظبي القانون رقم 21 لسنة 2005 بشأن إدارة النفايات والقانون رقم 16 لسنة 2005، إعادة هيكلة هيئة البيئة ، القانون رقم 13 لسنة 2005 بتنظيم نظام الرعي ، القانون رقم 5 لعام 2016 بشأن تنظيم المياه الجوفية. إلى جانب ذلك ، سنت إمارة أبو ظبي المرسوم رقم 42 لعام 2009 المبتكر بشأن نظام إدارة الصحة والسلامة البيئية (EHSMS) الذي يهدف إلى تحقيق حماية البيئة الصحية والآمنة.
2.   أصدرت إمارة دبي العديد من الأوامر واللوائح لحماية الصحة والبيئة مثل الأمر المحلي رقم 61 لعام 1991 الخاص بلوائح حماية البيئة ، الأمر المحلي رقم 8 لسنة 2002 بشأن الصرف الصحي والري وصرف المياه ، الأمر المحلي رقم 11 عام 2003 فيما يتعلق بسلامة المجتمع للصحة العامة والقانون رقم 15 لحماية المياه الجوفية ؛
3.  أصدرت إمارة الشارقة القانون رقم 6 لعام 1998 الخاص بدمج هيئة البيئة والموارد الطبيعية بالمثل ، ولديها القانون رقم 1 لسنة 1974 الخاص بحماية الصحة العامة. و
4.   نفذت إمارة رأس الخيمة القانون رقم 2 لعام 2007 لهيئة حماية وتنمية البيئة.

المنظمات المذكورة أدناه هي السلطات التنظيمية الرئيسية للإشراف على القضايا المتعلقة بالبيئة في دولة الإمارات العربية المتحدة:

1.  كما أنشأت طيران الإمارات الوكالات التنظيمية المحلية التالية من أجل النظر في القضايا البيئية الخاصة بكل قطاع:
2.  تعالج وزارة الزراعة والثروة السمكية القضايا المتعلقة بالبيئة فيما يتعلق بالأمور البحرية والبرية.
3.  الوكالة الفيدرالية للبيئة (FEA) هي هيئة حكومية اتحادية تضع السياسات من أجل المزيد من الحماية وتطوير بيئة صحية بينما تتجاهل قضايا التحكم في التلوث والمعايير البيئية.

•  تعتبر هيئة البيئة - أبوظبي (EAD) الجهة المنظمة الرئيسية للمسألة البيئية في أبوظبي. علاوة على ذلك ، تقوم وكالة أبحاث البيئة والحياة الفطرية (ERDWA) بتشغيل مراكز أبحاث متنوعة تتعامل مع كل من التنمية البحرية والحياة البرية.
•  دائرة السياحة والتسويق التجاري هي السلطة الرئيسية المسؤولة عن تطوير وتسويق السياحة في دبي. كما تضمن هذه الوكالة اتباع الممارسات البيئية الآمنة مع تشجيع الممارسات السياحية في الإمارة. تعتبر إدارة البيئة في بلدية دبي هي المنظم الاستراتيجي للقضايا المتعلقة بالبيئة في المدينة الحضرية.
•  يتم منح دائرة البيئة والمناطق المحمية للمحافظة على الأنواع المهددة بالانقراض واجب تكليف المحافظة على الحياة البرية المهددة بالانقراض في إمارة الشارقة.

سعت دولة الإمارات العربية المتحدة للحفاظ على سلامة بيئتها الجيولوجية من خلال تطبيق العديد من التشريعات واللوائح التي تؤثر على الأهداف المحلية والدولية للبلد. لم يكن لتوجيه الانبعاثات الصناعية مباشرة أي تأثير مباشر أو غير مباشر على دولة الإمارات العربية المتحدة حيث يركز بشكل رئيسي على القضايا البيئية المحيطة بالقارة الأوروبية. في حين أن البلدان في الشرق الأوسط تواجه حالة متنوعة من القضايا البيئية بسبب تدفق السكان الذي يتدفق إلى المنطقة كل عام ووفرة مشاريع استكشاف النفط والغاز الطبيعي في المنطقة. ومع ذلك ، سعت دولة الإمارات العربية المتحدة إلى تحقيق استراتيجياتها البيئية المحلية من خلال إنفاذ تشريعات صارمة بشأن هذه المسألة.

2. الإنفاذ التنظيمي

إلى أي مدى تنفذ المتطلبات البيئية من قبل المنظمين؟

شرعت الإمارات العربية المتحدة في عدة استراتيجيات بيئية بهدف تلبية الزيادة السكانية والولاية الوطنية للحفاظ على موارد البلد. وقد بدأت الحكومة رؤية 2021 من أجل تحقيق التنمية المستدامة عبر تنويع الاقتصاد الوطني وزيادة الاستثمارات في القطاعات التي تشمل الطاقة النظيفة والتنمية المستدامة وتكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا الفضاء وما شابه ذلك. علاوة على ذلك ، أطلقت أبوظبي ودبي أيضًا استراتيجيات محلية مثل رؤية أبوظبي الاقتصادية 2030 وخطة دبي 2021 التي تهدف أساسًا إلى التنويع الاقتصادي والتنمية المستدامة. لقد تم الإعلان عن كشف النقاب مؤخراً عن إعلان خطة الطاقة لعام 2050 في الإمارات نظراً لأهميتها في تحويل قطاع الطاقة في البلاد إلى قطاع طاقة نظيفة بحلول عام 2050. وكان الهدف من المشروع في المقام الأول هو الوصول إلى جدوى الانتقال إلى طاقة الدولة. القطاع إلى 70 ٪ - 100 ٪ من الموارد المتجددة. تكمن أهمية هذا المشروع في الحقيقة الأساسية المتمثلة في أن جزءًا كبيرًا من اقتصاد البلد مستمد من قطاع النفط والغاز.

الإمارات العربية المتحدة هي موطن لواحد من أكثر الاقتصادات قطاعًا في العالم مع اهتمامات رئيسية في صناعة النفط والغاز. ولذلك ، سعت الحكومة الاتحادية وحكومات الإمارات المعنية لتحقيق التنمية الاقتصادية من خلال الحد من انبعاثات الكربون واستخدام تقنيات مبتكرة لتحسين الكفاءة الصناعية.

علاوة على ذلك ، وضعت الحكومة إطارًا تشريعيًا فدراليًا لإدارة النفايات التي حددت خارطة طريق وطنية للإدارة المتكاملة للنفايات. كما تم البدء في المشروع الإيضاحي للكربون الأزرق في عام 2013 بهدف توفير فهم استراتيجي لاحتجاز الكربون في أبوظبي. ومع ذلك ، تم توسيع نطاق اختصاص المبادرة ليشمل الأمة كلها في السنة التالية بسبب فعالية المشروع في إمارة العاصمة.

3. المنظمات البيئية غير الحكومية (المنظمات غير الحكومية)

إلى أي مدى تنشط المنظمات غير الحكومية البيئية والمجموعات الأخرى؟

قامت العديد من المنظمات غير الحكومية ومجموعات الضغط بمبادرات متنوعة خاصة بالقطاعات في دولة الإمارات العربية المتحدة. تلعب المنظمات غير الحكومية التي تعمل من أجل تحقيق الأهداف المتعلقة بالبيئة في البلاد دورًا محوريًا في تعديل الفراغ في المجتمع من خلال تثقيفهم حول ممارسات أسلوب الحياة المستدامة. وقد ورد ذكر عدد قليل من المنظمات غير الحكومية الرئيسية في دولة الإمارات العربية المتحدة التي تعمل في حماية الجوانب المختلفة لقوانين حماية البيئة في الدولة:

•  مجموعة الإمارات للتاريخ الطبيعي هي مؤسسة مقرها أبو ظبي وتعمل في الحفاظ على التاريخ الطبيعي لدولة الإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان. هذه المنظمة أيضًا عضو في الاتحاد العالمي للحفظ (IUCN) ؛
•  جمعية أصدقاء البيئة (Environment Friends Society) هي منظمة مقرها أبو ظبي وتعمل من أجل خلق وعي عام بشأن المآزق المرتبطة بالبيئة.
•  مجموعة الإمارات للبيئة هي مؤسسة مقرها دبي متخصصة في حماية البيئة من خلال تثقيف المجتمع حول حاجة الساعة لحماية البيئة
•  مجموعة دبي للتاريخ الطبيعي هي مؤسسة مقرها دبي وتقوم بإجراء دراسات استقصائية وبحوث تتعلق بقضايا خطرة على بيئة الأمة.
•  تأسست شركة ليوبارد تراست العربية في الشارقة لتعزيز الحفاظ على أنواع الحياة البرية المهددة بالانقراض ، ولا سيما النمر العربي.
•   تأسست جمعية الإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع الصندوق العالمي للطبيعة من أجل الطبيعة (WWF) بسبب الحاجة المتزايدة لحماية التنوع البيولوجي في المواقع الرئيسية في جميع أنحاء البلاد.

علاوة على ذلك ، هناك مجموعتان رئيسيتان آخرتان للضغط ناشطة ومتورطتان في حماية البيئة وصيانتها في الإمارات العربية المتحدة هما:

1.   نظام إدارة البيئة والحياة البرية (EWM) المسؤول عن التعامل مع مجموعات الحياة البرية والأراضي المملوكة لعائلة أبو ظبي المالكة ؛ و
2.  نادي الإمارات الصحي يركز بشكل أساسي على حماية وحفظ الموارد البحرية والساحلية.

4.  التصاريح البيئية

هل هناك نظام سماح متكامل أم توجد أنظمة بيئية منفصلة لأنواع مختلفة من الانبعاثات؟ هل يمكن للشركات التقدم بطلب للحصول على تصريح بيئي واحد لجميع الأنشطة على الموقع أو هل يتعين عليهم تقديم طلب للحصول على تصاريح منفصلة؟

نظام التصاريح المتكامل / المنفصل

تتولى دائرة التنمية الاقتصادية بالإمارة مسؤولية الترخيص وتسجيل الشركات التي تعتزم القيام بأعمال تجارية داخل الحدود السياسية للإمارة. ومع ذلك ، فإن الشركات مكلفة أيضًا بالحصول على التصاريح اللازمة فيما يتعلق بسلامة البيئة من السلطات المعنية التي تنظم الاهتمامات البيئية في الإمارة المعنية. لمعرفة المزيد عن الامتثال والتصاريح ، يرجى زيارة مدونتنا أو الاتصال بأحد محامينا في دبي.

تصاريح مفردة / منفصلة

قد تكون هذه التصاريح إما متكاملة أو منفصلة بطبيعتها حسب المشروع الأساسي ونطاق الظروف البيئية المتأثرة.

5. تصاريح ومنظم

ما هو الإطار لنظام التصاريح المتكامل؟

في أبوظبي ، تعتبر هيئة البيئة - أبوظبي مسؤولة عن حماية وتعزيز البيئة من خلال الحد من الملوثات في الهواء والماء والأرض. بموجب قانون البيئة ، تلتزم جميع المشاريع والمنشآت بشراء تصريح بيئي قبل الشروع في أي مشروع. توفر هيئة البيئة - أبوظبي تصاريح لمشاريع التطوير والبنية التحتية والمرافق الصناعية ومخازن المواد الخطرة.

وعلاوة على ذلك ، ووفقا لأحكام القانون رقم 16 لعام 2005 ، فإن هيئة البيئة - أبوظبي هي الجهة المختصة بصيانة الموارد البيئية والطبيعية لإمارة أبوظبي من خلال توفير التصاريح اللازمة للشركات بعد تقييم مخاطر التلوث الذي ينطوي عليه المشروع.

توفر إدارة البيئة في بلدية دبي تصاريح وتراخيص تخول الشركات القيام بأنشطتها التجارية أو الصناعية في الإمارة بعد تقييم الضرر الذي قد يطرحه المشروع على البيئة.

مدة التصريح

التصريح الصادر من هيئة البيئة - أبوظبي هو قابل للتجديد كل عام من أجل ضمان امتثال اللوائح والشروط والتدرج.

قيود على النقل

لا يجوز نقل التصريح الذي تم منحه لشركة من قبل السلطة البيئية المختصة إلى جهة خارجية.

ضربات الجزاء

سوف يؤدي عدم الالتزام بقوانين الهيئة إلى فرض عقوبات تصل إلى 5000 درهم إماراتي كحد أدنى.

6. تلوث المياه

ما هو النظام التنظيمي لتلوث المياه (سواء جزء من نظام متكامل أو منفصل)؟

التصاريح والتنظيم

وتتولى هيئة البيئة - أبوظبي إلى جانب مكتب التنظيم والرقابة للمياه والصرف الصحي والكهرباء في أبوظبي مسؤولية تنظيم تصريف النفايات السائلة إلى موارد المياه في الإمارة. أنها تكلف مراقبة مياه الصرف الصحي ومراقبة نوعية المياه البحرية التي تنشأ من "وثيقة الإرشاد الفني لاجازة عمليات التجريف البحري في أبوظبي".

علاوة على ذلك ، فإن تراخيص إدارة التخطيط والتطوير التابعة لمؤسسة الموانئ والجمارك والمناطق الحرة التابعة لحكومة دبي تتغاضى في المقام الأول عن القضايا المتعلقة بتلوث المياه من قبل الشركات في إمارة دبي. وقد وضعت هذه السلطة معيارا لتصريف ملوثات المياه في الموارد المائية للإمارة. كما تصدر "رخصة تصريف الميناء" التي تمكن الشركات من صرف الملوثات التي لا تتجاوز المعايير العامة التي حددتها السلطة.

حظرت وزارة التغير المناخي والبيئة في الإمارات العربية المتحدة الشركات من إنتاج وتصنيع وتداول وتداول واستيراد واستخدام بعض المبيدات الحشرية التي تم توضيحها بموجب المرسوم الوزاري رقم 849 لعام 2010 بشأن تعديل القرار الوزاري رقم 554 لعام 2009 بشأن الاستخدام المحظور والمقيّد لمبيدات الآفات في دولة الإمارات العربية المتحدة. وعلاوة على ذلك ، تصدر هذه الوزارة مثل هذه المراسيم من وقت لآخر من أجل حماية موارد البلاد من المياه والموارد الأخرى.

تنظيف / تعويضات

الأطراف التي تنتهك أحكام التشريعات التي تم وضعها لحماية موارد المياه في دولة الإمارات العربية المتحدة ستكون عرضة لأي إجراء مدني ناجم عن مثل هذه الانتهاكات. تنص المادة 71 من قانون البيئة بوضوح على أن الأطراف ستكون مسؤولة عن تحمل جميع التكاليف المرتبطة بأي ضرر يلحق بالبيئة. وعلاوة على ذلك ، قد يُطلب من الأطراف المنتهكة أيضًا تعويض الأفراد عن الخسائر التي تكبدوها بسبب التلوث الذي سببه الأول. يمكن للمنظمات التي تساند القضية الوطنية لحماية البيئة أيضا دعاوى الدعاوى المدنية ضد الجناة. لمعرفة المزيد حول دعاوى التقاضي ، يرجى استشارة أحد محامينا في أبو ظبي.

ضربات الجزاء

فرض القانون البيئي عقوبات جنائية ومدنية صارمة على المخالفين بأحكام قانون البيئة. قد يتحمل المخالفون غرامات باهظة تتراوح ما بين 10،000 درهم و 1،000،000 درهم ، والسجن حسب خطورة القضية. ومع ذلك ، فإن الشركات التي تفريغ نفاياتها الصناعية أو التجارية في المسطحات المائية ، والتي بدورها تلوث نفسها سوف تفرض بغرامة تتراوح بين 10،000 إلى 100،000 درهم.

7. تلوث الهواء

ما هو النظام التنظيمي لتلوث الهواء (سواء جزء من نظام متكامل أو منفصل)؟

تنظم إدارة جودة الهواء التابعة لوزارة البيئة والمياه تلوث الهواء في البلاد من خلال إصدار عدد من المراسيم ومعايير الهواء في الدولة. هيئة البيئة - أبوظبي هي السلطة الرئيسية فيما يتعلق بالقضايا المحيطة بتلوث الهواء داخل إمارة أبوظبي.

علاوة على ذلك ، فإن تراخيص إدارة التخطيط والتطوير التابعة لمؤسسة الموانئ والجمارك والمناطق الحرة التابعة لحكومة دبي تتغاضى في المقام الأول عن القضايا المتعلقة بتلوث الهواء من قبل الشركات في إمارة دبي. وقد وضعت هذه السلطة معيارا لتصريف ملوثات الهواء بهدف الحفاظ على جودة الهواء المحيط في دبي.

الأنشطة المحظورة

لم ينص قانون البيئة صراحة على أي أعمال تجارية أو صناعية محددة محظورة من القيام بأنشطتها في البلاد بسبب مخاوفها من تلوث الهواء. ومع ذلك ، فقد نصت المادة 4 من قانون البيئة على أنه لا يمكن لأي مشروع أو مؤسسة أن تبدأ نشاطها ما لم تكن قد أجرت دراسة مفصلة لآثارها على البيئة.

تنظيف / تعويضات

الأطراف التي تنتهك أحكام التشريعات التي تم وضعها لحماية موارد المياه في دولة الإمارات العربية المتحدة ستكون عرضة لأي إجراء مدني ناجم عن مثل هذه الانتهاكات. تنص المادة 71 من قانون البيئة بوضوح على أن الأطراف ستكون مسؤولة عن تحمل جميع التكاليف المرتبطة بأي ضرر يلحق بالبيئة. وعلاوة على ذلك ، قد يُطلب من الأطراف المنتهكة أيضًا تعويض الأفراد عن الخسائر التي تكبدوها بسبب التلوث الذي سببه الأول. يمكن للمنظمات التي تساند القضية الوطنية لحماية البيئة أيضا دعاوى الدعاوى المدنية ضد الجناة.

ضربات الجزاء

فرض القانون البيئي على المخالفين غرامات تتراوح من 2000 درهم إلى 20،000 درهم. وعلاوة على ذلك، فرض النظام الأساسي أيضا أي مسؤولية جنائية على الجاني اعتمادًا على طبيعة ومدى التلوث.

8. تغير المناخ والطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة

هل توجد أية أهداف وطنية أو متطلبات قانونية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وزيادة استخدام الطاقة المتجددة (مثل طاقة الرياح) و / أو زيادة كفاءة الطاقة (على سبيل المثال في المباني والأجهزة)؟ هل هناك استراتيجية وطنية بشأن تغير المناخ والطاقة المتجددة و / أو كفاءة الطاقة؟

تكلف الشركات في دولة الإمارات العربية المتحدة باتباع المبادئ التوجيهية وأنظمة المراقبة التي وضعتها السلطات المختصة فيما يتعلق بالتخلص من النفايات السائلة في موارد البلاد. لذلك ، فرضت التشريعات (بما في ذلك قانون البيئة) مسؤولية قانونية على سكان الأمة.

علاوة على ذلك ، شرعت الإمارات في العديد من الاستراتيجيات البيئية بهدف تلبية الزيادة السكانية والولاية الوطنية للحفاظ على موارد البلاد. وقد بدأت الحكومة رؤية 2021 من أجل تحقيق التنمية المستدامة عبر تنويع الاقتصاد الوطني وزيادة الاستثمارات في القطاعات التي تشمل الطاقة النظيفة والتنمية المستدامة وتكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا الفضاء وما شابه ذلك. علاوة على ذلك ، أطلقت أبوظبي ودبي أيضًا استراتيجيات محلية مثل رؤية أبوظبي الاقتصادية 2030 وخطة دبي 2021 التي تهدف أساسًا إلى التنويع الاقتصادي والتنمية المستدامة. لقد تم الإعلان عن كشف النقاب مؤخراً عن إعلان خطة الطاقة لعام 2050 في الإمارات نظراً لأهميتها في تحويل قطاع الطاقة في البلاد إلى قطاع طاقة نظيفة بحلول عام 2050. وكان الهدف من المشروع في المقام الأول هو الوصول إلى جدوى الانتقال إلى طاقة الدولة. القطاع إلى 70 ٪ - 100 ٪ من الموارد المتجددة. تكمن أهمية هذا المشروع في الحقيقة الأساسية المتمثلة في أن جزءًا كبيرًا من اقتصاد البلد مستمد من قطاع النفط والغاز.

9. إطار المعاهدة

هل لديك السلطة القضائية في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) و / أو بروتوكول كيوتو؟ كيف تم تنفيذ المتطلبات بموجب هذه الاتفاقات الدولية؟

صادقت الإمارات العربية المتحدة على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (بروتوكول كيوتو) في عام 2005 وأصبحت دولة غير مدرجة في المرفق الأول. ولذلك ، فإن الإمارات ليست ملزمة بخفض انبعاثاتها الكربونية وفقا لبروتوكول كيوتو. ومع ذلك ، اختارت الأمة خفض انبعاثاتها عن طريق تتبع الملوثات في الهواء وتقييم السياسات للحد من انبعاثات غازات الدفيئة. وعلاوة على ذلك ، وافقت الإمارات على توليد 24٪ من طاقتها من الموارد المتجددة في مؤتمر الأمم المتحدة COP21 للتغير المناخي في ديسمبر 2015. وعلى الرغم من أن الإمارات العربية المتحدة ليست ملزمة بأي التزام قانوني للقيام بذلك ، فقد شرعت الأمة في العديد من الاستراتيجيات الوطنية والمحلية من أجل تحقيق مستوى أعلى من كفاءة الطاقة مع تقليل إجمالي الانبعاثات وحرق الوقود في البلاد.

10. انبعاثات الكربون وتجارة الكربون

ما هي خطط الانبعاثات / الكربون المستخدمة ، إن وجدت ، في نطاق سلطتك؟

أظهرت الإمارات العربية المتحدة إمكانات عالية لزيادة استخدام خطط تداول الكربون ، على الرغم من أن هذا المفهوم جديد نسبياً في الشرق الأوسط. دخلت مناطق حرة كبرى مثل مركز دبي للسلع المتعددة في دبي قطاع الكربون منذ أن تحولت دبي إلى مركز لتجارة تصاريح انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. كانت المرحلة الأولى من خطة تجارة الكربون في الإمارات تهدف إلى جمع ما يقرب من 6.5 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون من المنشآت الصناعية التي يمكن نقلها وتشغيلها في مستودعات النفط من أجل تعزيز عملية استخراج النفط. ومع ذلك ، لا يزال سوق تجارة الكربون في البلاد في مراحله الأولى، ولا يمكن فهم إمكانية تطبيق هذا النظام إلا بعد أن يثبت القطاع نفسه في الإمارات العربية المتحدة.

11. تقييم الأثر البيئي

هل هناك أي متطلبات لتنفيذ تقييمات الأثر البيئي (EIAs) لأنواع معينة من المشاريع؟

نطاق

تقييم الأثر البيئي (EIA) هو عملية تم استخدامها لتحديد وتقييم والتنبؤ بالآثار الاجتماعية والبيئية والبيولوجية المرتبطة بالسياسة المقترحة أو مشروع حول البيئة. تعتبر متطلبات تنفيذ تقييم الأثر البيئي إلزامية لأنواع معينة من المشاريع حيث يكون مدى التأثيرات البيئية المحتملة غير محدد في مرحلة التصميم. علاوة على ذلك ، ستوفر نتيجة المشروع إشارة إلى الجانب البيئي للمشروع المقترح الذي سيخلق تأثيرًا على البيئة.

التصاريح والمنظم

في إمارة أبو ظبي ، هيئة البيئة - أبوظبي هي الجهة المنظمة لتقديم التصاريح لتنفيذ تقييم الأثر البيئي ؛ في حين يقوم قسم تخطيط البيئة والدراسات (EPSS) بإدارة البيئة في بلدية دبي بإصدار تصاريح في دبي.

علاوة على ذلك ، يجب على مالك المشروع تقديم المستندات التالية المطلوبة لعملية تقييم الأثر البيئي:

•   ملخص EIA
•   تقرير تقييم التأثير البيئي
•  قائمة مرجعية تقييم الأثر البيئي

يجب أن تتحمل هذه التقارير والمستندات وأي تقرير تقني آخر توقيع الشخص المخول الذي أعد التقرير ويجب عليه توقيع توقيع مالك المشروع.

ضربات الجزاء

قد تختلف العقوبات على عدم امتثال تقييم الأثر البيئي من 1000 درهم إلى 10000000 درهم إماراتي إلى جانب المسؤولية الجنائية التي قد تصل إلى السجن لمدة تصل إلى عام واحد.

12. النفايات

ما هو النظام التنظيمي للنفايات؟

التصاريح والمنظم

في إمارة أبو ظبي ، الهيئة التنظيمية (EAD) ومركز إدارة النفايات - أبو ظبي (CVM) ، الذي يصدر الترخيص والموافقة والتصريح لإدارة النفايات. علاوة على ذلك ، فإنها توفر تصاريح لإدارة النفايات ، والنقل ، وإعادة التدوير ، وتخزين وتداول النفايات (القانون رقم 21 لسنة 2005 بشأن إدارة النفايات).

في إمارة دبي ، تصدر إدارة النفايات المستدامة (DMSWM) في بلدية دبي التصاريح والتراخيص لمشغلي النفايات في الإمارة. وبالمثل، تتولى البلديات المعنية في الإمارات الأخرى جميع المسؤوليات المتعلقة بإدارة النفايات في إمارة كل منها.

الأنشطة المحظورة

يحظر النظام التنظيمي للنفايات أي حرق مفتوح لأي نفايات ما لم يكن ذلك مسموحًا به بشكل خاص من قبل EAD و CVM. علاوة على ذلك ، فإنها تحظر أيضا الإغراق المكشوف للنفايات في المناطق الصحراوية والمفتوحة والطرق السريعة.

معايير المشغل

يجب على المشغلين اتباع المعايير المعددة لتشغيل مواقع التخلص من النفايات:

•  طلب موافقة مبدئية من السلطة المختصة
•   يجب أن تتوافق مرافق التخزين والتخلص والتجهيز مع اللوائح التي تضعها السلطة
•  يجب ألا يحصل المشغلون على أي مواد خطرة ما لم يطلبوا موافقة السلطة المختصة في الموقع.
•   يجب على المشغلين السعي للحصول على موافقة سنوية من السلطة المختصة على الشحنات المتكررة للنفايات الخطرة.

قواعد خاصة لبعض النفايات

النفايات الخطرة بما في ذلك الأسبستوس والنفايات الطبية والمسالخ والمخزونات المتساقطة ومخلفات النفط والغاز يتم تفويضها بالتصرف وفقاً للتشريع الخاص بالتعامل مع تلك المواد (قرار مجلس الوزراء الاتحادي رقم 39 لسنة 2006 بشأن حظر استيراد وإنتاج الأسبستوس).

ضربات الجزاء

أما الأطراف التي تنتهك أحكام القانون البيئي المتعلقة بإدارة النفايات فيجب فضحها بغرامة قد تصل إلى 20،000 درهم و / أو السجن لمدة لا تقل عن سنة واحدة.

ساهم في استبيان تومسون رويترز (دليل البيئة 2017-2018)