الإجراءات المدنية لسوق أبوظبي العالمي
يعد سوق أبو ظبي العالمي(ADGM) الذييقع في عاصمة دولة الإمارات العربية المتحدة في وسط مدينة أبوظبي مركزًا ماليًا دوليًا للمنظمات المحلية والإقليمية والدولية.فسوق أبوظبي العالمي قناة تربط الإمارات بالعالم بمركزها الأساسي للتجارة العالمية. لدىسوق أبوظبي العالميثلاث سلطات مستقلة.محاكم سوق أبوظبي العالمي، وهيئة التسجيل ، وهيئة تنظيم الخدمات المالية (FSRA) التي تضمن أن الشركات تعمل في إطار الممارسات الدولية المعترف بها من قبل المراكز المالية الرئيسية في جميع أنحاء العالم.
تعتبر سوق أبوظبي للذهب والسلع ، أو سوق أبو ظبي العالمي ، منطقة حرة جديدة نسبياً ، وقد تم تأسيسها في عام 2013 ، وتقع على جزيرة الماريه.تم إنشاء هذه المنطقة الحرة المعينة كمركز مالي دولي ، وأصبحت بسرعة عنصرًا حيويًا في خطط المدينة طويلة الأجل، وتفاعلت مع المراكز المالية الدولية في جميع أنحاء العالم. منح سوق أبوظبي العالميالحياة من خلال المرسوم الفيدرالي رقم 15 لعام 2013 ، والذي بموجبه تنص المادة 1 على إنشاء منطقة حرة مالية في أبو ظبي. تتولى السلطات الثلاثة التالية إدارة المنطقة المفتوحة وجميع الشركات داخل:
- هيئة تنظيم الخدمات المالية (FSRA)
- هيئة التسجيل
- ومحاكم سوق أبوظبي العالمي.
قانون سوق أبوظبي العالمي
إن السماح بثلاث سلطات مستقلة داخل المنطقة الحرة يسمح لكل منهم بالتركيز على التشريع في إطار مجال خبرته. القانون هنا يأتي على ثلاثة مستويات. على أعلى مستوى هو التشريع الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة. هذه قوانين من المستوى الاتحادي تعمل داخل المنطقة الحرة وتحكم في بعض جوانب الأنشطة فيها. وتشمل هذه:
- دستور دولة الإمارات العربية المتحدة.
- القانون الاتحادي رقم 8 لسنة 2004، والذي يسمح بإنشاء منطقة حرة مالية في أي مكان داخل البلد ، ويفصلها عن جميع القوانين التجارية والمدنية ، رغم أنه لا يعفيها من القانون الجنائي للدول.
- المرسوم رقم 15 لعام 2013 / قرار مجلس الوزراء رقم 4 لعام 2013، وكلاهما مسؤول عن إنشاء سوق أبوظبي للأوراق المالية.
- قرار مجلس الوزراء رقم (28) لسنة 2007 بشأن تطبيق القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2004 بشأن المناطق الحرة المالية.
بعد القوانين الاتحادية لدولة الإمارات العربية المتحدة ، هناك قوانين أبو ظبي، وهي:
القانون رقم 4 لعام 2013، الذي يحدد إطار وأنشطة الحوكمة والإطار التشريعي والتنظيمي التي ستنفذ في سوق أبوظبي العالمي.
أبعد من ذلك ، ما تبقى من القوانين بموجب قرار السلطات الداخلية لل ADGM ، وتشمل:
- اللوائح والقواعد الخاصة بمكتب محكمة أبوظبي العليا، التي سُنت في 11 ديسمبر 2015
- إجراءات محاكمسوق أبوظبي العالميالصادرة في 30 مايو 2016
- لوائح التحكيم، صدرت في 17 ديسمبر 2015
- اللوائح التجارية المعتمدةفي 3 مارس 2015
-
قواعد ولوائح FSRA
الإجراءات المدنية داخل سوق أبوظبي العالمي:
في البداية ، لدىسوق أبوظبي العالميمحكمتين.وهي محاكم الدرجة الأولى ، ومحكمة الاستئناف. هناك العديد من عناصر التشابه مع هذا النظام و المستخدم في المملكة المتحدة كما سيظهر من خلال قواعد الإجراءات المدنية.وتشمل بعض أوجه التشابه هذه الطريقة التي بدأ بها المطالب القضية ، والطريقة التي يقبل بها الدفاع أو ينكر الادعاءات ، ومفهوم إدارة القضايا. هذه ليست كل أوجه التشابه ، وفي حين أن العناصر لن تكون هي نفسها ، هناك أوجه شبه واضحة.
تنظم قواعد إجراءات محكمة أبوظبي للمحاكم ، التي تم تنفيذها في مايو 2016 والمعدلة في ديسمبر 2017 ، مسألة الإجراءات المدنية داخل المنطقة الحرة ، وكذلك مسألة الأدلة وكيفية تعامل المحكمة معها. اللوائح الخاصة بهم هي في العمق بشكل كبير، والنظام بأكمله داخلسوق أبوظبي العالمينظمت بشكل كاف.
وينص الجزء 5من القواعد على أن تبدأ الإجراءات في التاريخ الذي تم إدخاله في استمارة المطالبة ، وهو الدفاع عن طلب المدعي. ويودع المطالب الطلب في المحكمة ، ثم يشرع في استجواب استمارة المطالبة. ويجب أن يحتوي نموذج المطالبة في إطاره على ما يطلبه المدعي وينبغي أن يتضمن أي تفاصيل واتجاهات ممارسة للحالة.
الجزء 6من القواعد يتعلق برد حزب الدفاع. يجب على الطرف التقدم في الدفاع في غضون 28 يومًا من تقديم المطالبة الأولية. إذا فشل المدعى عليه في الوصول إلى الموعد النهائي ، فيجوز للطرف المدعي أن ينتقل إلى حكم تقصير ، يتم التطرق إليه بموجب المادة 39من القواعد. يتعلق القسم 49 بمحتوى استجابة الدفاع. وفي هذا السياق ، ينبغي إدراج عناصر الادعاء التي يختارها الدفاع للاعتراف بها أو رفضها أو قبولها أو رفضها ، ولكنها تتطلب من المدعي إثباتها. إذا فشلت الحجة في القيام بما هو مذكور أعلاه لنشاط ما ، فيعتبر أنها تقبل به.
ويسمح القسم 50بأن يقوم فريق الدفاع بإقامة الدعوى المضادة فيما يتعلق بالقضية ، على الرغم من أنه يجب عليهم أولاً أن يذكروا ذلك أمام المحاكم. لا يجب توجيه هذا الطلب المضاد إلى الطرف المدعي ، على الرغم من أنه يجب أن يكون مرتبطًا بالمشكلة الكلية في متناول اليد.
تخضع الأطراف والأفراد الحاضرون في التقاضي لقواعد الجزء 7من الدليل. من الممكن أيضًا للمحاكم تقديم أحكام موجزة بشأن القضايا المعروضة عليهم إذا شعروا بما يلي:
- ليس لدى المدعي أي فرص حقيقية للنجاح
- لا يملك الدفاع احتمال الدفاع عن المطالبة
- أو إذا اعتقدوا أنه لا يوجد سبب للتخلص من القضية في المحاكمة
في حين أن الوضع يمر عبر نظام المحاكم ، هناك عنصر إدارة القضايا ، الذي هو جزء من الجزء 12من قواعد الإجراءات المدنية. إدارة الحالات هي عندما تشارك المحكمة نفسها في إدارة بعض جوانب القضية ، عادة لضمان سير العملية بسلاسة والتوجيهات المناسبة في الاعتبار. الفكرة وراء ذلك هي أن الوضع يصبح أكثر شفافية بهذه الطريقة ، وهناك أقل هدر للمحاكم الوقت والمال.
إحدى الطرق التي قد تدير بها المحاكم قضية ما هي تحت القسم 1 من الجزء 12 ، والذي ينص على أنه قرار محكمة للقيام بذلك، يجوز لها إصدار استبيان الاتجاهات إلى الأطراف في منطقة معينة من القضية. وضع مواعيد نهائية لهم يجب عليهم استكمالها ، وينص القسم 4 على أنه في حالة اختيار الطرف عدم اتباع هذه التعليمات ، يجوز للمحكمة اتخاذ الخطوات التي تراها ضرورية للتعامل مع هذه القضية.
علاوة على ذلك ، ترسل المحكمة قائمة مرجعية قبل المحاكمة إلى الطرفين وتاريخ ينبغي للأطراف إكمال القائمة. وسوف يسمح للمحكمة بالحصول على المعلومات التي تراها ضرورية قبل المحاكمة ، مما يسمح لها بإجراء التحضيرات المناسبة وتحديثها. مع هذه المعلومات في متناول اليد ، يمكن للمحكمة أن تحدد بدقة المواعيد النهائية للتقاضي.
قانون الأدلة في سوق أبوظبي العالمي
القانون المتعلق بالأدلة هو نفسه قانون إجراءات المحاكم وهو في الجزء 14 من القواعد. وفقاً للقانون ، تتمتع المحاكم بدرجة معقولة من السيطرة على الأدلة. من المرجح أن يروا كل الأدلة على المحاكمة قبل بدايتها ، وذلك لأن الأطراف قد تطلب ذلك كجزء من القائمة المرجعية السابقة للمحاكمة. وهي توفر للمحكمة قدرًا كبيرًا من السيطرة على المحاكمة ، حيث يمكنها عندئذ الاختيار عند طلب أدلة محددة ، كما يمكنها أن تقرر استبعاد الأدلة من تقديمها ، حتى لو كان هذا الدليل مقبولًا.
حول الشهود ، القواعد تحدد المبادئ الأساسية. مرة أخرى ، يمكن للمحكمة أن تقرر أي الشهود يمكنهم تقديم الشهادة. ما دامت المحكمة توافق على شهادة ، يمكن تقديمها لإثبات أي حقيقة تتطلب أدلة من خلال الشهادة الشفوية كما هو مذكور في القسم 93من قواعد إجراءات المحكمة. علاوة على ذلك ، وفقاً للقسم الفرعي 4 ، يمكن تقديم شهادة الشهود من خلال دردشات مرئية أو خدمات مشابهة أخرى مماثلة.
يمكن للأطراف استخدام إقرارات مشفوعة بشكل منفصل أو إلى جانب شهادة الشهود. وهي تحت القسم 104من القواعد ، وفي القسم 105 ، من الواضح أن الهيئات المصرح بها الوحيدة التي قد تأخذ إقرارات مكتوبة هي:
- محامو سوق أبوظبي العالمي.
- كاتب العدل بموجب المادة 221 من اللوائح
- ·قاضي المحكمة
- المسجل
- محامي
- ضابط المحكمة المعين لأداء واجب من قبل المسجل.
لا يسمح باستخدام الأدلة الفوتوغرافية أو النماذج أو الخطط في المحاكم ما لم تكن المحكمة على علم بها ، وقد وافقت عليها. هذا النوع من الأدلة بموجب المادة 116 من الدليل ، والقسم الفرعي 4 يعزز ذلك بذكر أنه يجب السماح لجميع الأطراف بمشاهدة الأدلة وفحصها قبل أن يكون من الممكن قبولها في القضية
نقطة أخرى ذات أهمية بموجب المادة 117 من القواعد وتتعلق بالقانون الأجنبي. يشبه العلاج تلك الأدلة الفوتوغرافية ، في أنه يجب الموافقة عليها قبل أن تتمكن من المضي قدمًا.
وهناك مسألة أخرى يتم التركيز عليها في الجزء 14 من القواعد وهي أنه يجب مشاركة الكثير من الأدلة مع المحاكم والأطراف الأخرى ، ويجب توضيح اتجاهات الممارسة.
اللوائح أكثر اتساعًا مما نناقشه حاليًا. إنه مجرد طرف الإجراءات المدنية وقانون الأدلة الجليدية. النظام منظم للغاية ، مع العديد من أوجه التشابه الملحوظة مع نظام إجراءات المحاكم المدنية في المملكة المتحدة ، و سوق أبوظبي العالمي ، بشكل عام ، لديها خطط كبيرة لمستقبلها ، والتي سيكون فيها نظام جيد ومتطور مثاليًا.