عربي
English
Русский
官话
português
Türk 
النفط والغاز دليل البلد: البحرين
1. ما القسم / الوكالة الذي ينظم استخراج النفط والغاز؟ و ما هي القوانين الأساسية التي تنطبق؟
- تقوم الهيئة الوطنية للنفط والغاز(الهيئة الوطنية للنفط والغاز) بتنظيم وتطوير قطاع المواد الهيدروكربونية يف البحرين. وتراقب الهيئة الوطنية للنفط والغاز عمليات االستكشاف والإنتاج وهي مسؤولة عن إصدار التراخيص والتصاريح والموافقات على الأطراف الأخرى.
- وزارة العمل مسؤولة عن المسائل المتعلقة بصحة وسلامة العاملين في القطاع الصناعي
- تدير وزارة الصناعة والتجارة والسياحة القطاع الصناعي في البحرين.
- المجلس الأعلى للبيئة مسؤول عن وضع السياسات البيئية في جميع القطاعات بما فيها النفط والغاز. وينظم المجلس الأعلى، بالاشتراك مع الهيئة الوطنية للنفط والغاز، سلوك أصحاب المصلحة في صناعة المحروقات فيما يتعلق بمكافحة التلوث.
- تمتلك شركة نفط البحرين(بابكو)الحق الحصري في إنتاج وتوزيع النفط والغاز نيابة عن الحكومة. وتعد بابكو شركة تجزئة لمنتجات النفط والغاز في البحرين ودوليا.
- تدعم شركة تطوير للبترول الحكومة في هدفها المتمثل في زيادة إنتاج النفط وتوافر الغاز.
- تنطبق القوانين التالية على تنظيم استخراج النفط والغاز في البحرين:
- مرسوم رقم 19 لسنة 2015 إعادة هيكلة الهيئة الوطنية للنفط والغاز مجلس الإدارة
- القانون رقم 36 لسنة 2004 بشأن تجريم ومكافحة تهريب المنتجات النفطية المدعومة.
- تصادق القوانين رقم 2 لسنة 2008 ورقم 24 لسنة 2009 ورقم 6 لعام 2009 على اتفاقيات تقاسم اإلنتاج واإلنتاج بين حكومة مملكة البحرين وشركات النفط والغاز الخاصة.
- المرسوم رقم 77 لسنة 2007 والذي يضم الشركات القابضة للنفط والغاز.
- القانون رقم (10) لسنة 2006 بشأن تحديد مهام وصلاحيات الهيئة الوطنية للنفط والغاز، المنشأة بموجب المرسوم رقم 63 لسنة 2005.
- القرار الوزاري رقم (11) لسنة 2006 بشأن حظر تصدير المنتجات النفطية المدعومة
- المرسوم الملكي رقم 63 لسنة 2005 في شأن تأسيس الهيئة الوطنية للنفط والغاز.
1- هل هناك حاجة إلى النظر في القوانين الدولية التي تعمل في هذه الولاية القضائية؟
ويتعين على العاملين في هذه الولاية النظر في القوانين الوطنية التي تحكم قطاع النفط والغاز في البحرين والتي تتوافق مع المعايير الدولية للنفط والغاز، على سبيل المثال في ممارسات الصحة والسلامة. إن أنظمة المقاول الخاصة بالصحة والسلامة والبيئة متوافقة مع التدابير الدولية، مثل تلك التي توفرها الرابطة الدولية لإنتاج النفط والغاز، والرابطة الدولية لمقاولي الحفر، والمقاولين الجيوفيزيائيين الدوليين.
2- ما هي إجراءات الترخيص لتنفيذ عمليات استخراج النفط والغاز المختلفة؟
وفيما يتعلق باتفاقية تقاسم الإنتاج والإنتاج، وهي تراخيص تقاسم الإنتاج، ستقوم الهيئة الوطنية للنفط والغاز (الهيئة الوطنية للنفط والغاز) بدعوة المقاولين لتقديم العطاءات، وسوف تتخذ الهيئة الوطنية للنفط والغاز ومجلس المناقصات قرارا نهائيا. وسوف تتخذ الهيئة الوطنية للنفط والغاز ومجلس العطاء قرارا نهائيا. الهيئة التي لديها سلطة منح التراخيص في البحرين الهيئة الوطنية للنفط والغاز(الهيئة الوطنية للنفط والغاز) . وتخضع إدارة السلع والخدمات للمرسوم التشريعي رقم 36 لسنة 2002 بشأن تنظيم المناقصات والمشتريات الحكومية. ويهدف القانون إلى حماية الملكية العامة عن طريق الحد من تأثير المصالح الخاصة على عمليات المناقصات وتعزيز الشفافية وضمان أن تكون المشتريات الحكومية التي تحصل عليها بأسعار تنافسية ومنصفة وجذب مشاركة الموردين والمقاولين.
3- هل هناك أي عملية استئناف للحرمان من التراخيص؟
هناك عملية استئناف للحصول على تراخيص مرفوضة. يجب أن يتم الطعن لمدة 30 يوما من تاريخ تسليم القرار، وفقا لقواعد إجراءات المحاكم المدنية في البحرين.
1. هل يلزم وجود شريك مواطن أو هيئة حكومية للمشاركة؟
جميع الهيدروكربونات الموجودة داخل أراضي البحرين هي ممتلكات تابعة للدولة. ويتعين على الهيئات الحكومية والشركاء الوطنيين المشاركة في أي مشروع يتعلق بهذا القطاع، مثل شركة نوغاهولدينغ، التي تدير الاستثمارات المملوكة من قبل الهيئة الوطنية للنفط والغاز.
2. ما عمليات الفحص / الرصد التي تتم على معدات الاستخراج؟
تراقب الحكومة معدات الاستخراج من خلال هيئات حكومية مثل الهيئة الوطنية للنفط والغاز.
3. ما هي عمليات الفحص / الرصد التي يتم إجراؤها على استخراج النفط والغاز؟
وتعمل الهيئة الوطنية للنفط والغاز كمنظم رئيسي لقطاع النفط والغاز الذي يشمل استخراج النفط والغاز؛ لديها صلاحيات إنفاذ مثل الحق في إلغاء رخصة المشغل. وقد أجرت الهيئة الوطنية للنفط والغاز في السابق تقييمات لجدوى المشاريع. وفي هذا السياق، يمكن للمجلس الأعلى ووزارة العمل أن يتفقدا المشاريع وأن يجبر المشغل على اعتماد تدابير تتوافق مع اللوائح المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة.
4. من الذي يحمل عنوانا على خزانات النفط والغاز؟
جميع الهيدروكربونات الموجودة داخل أراضي البحرين هي ممتلكات حكومية. وستحصل شركة نفط البحرين، وهي شركة مملوكة للدولة، على منتجات النفط الخام والمنتجات غير المرتبطة بها من قبل الشركات.
5. هل يختلف الموقف عن الاستخراج البحري أو السطحي أو تحت السطح؟
والموقف هو نفسه بالنسبة للاستخراج البحري والسطحي والسطحي؛ فهي ملك للدولة، على الرغم من أن هذا يخضع للتفاوض.
6. هل توجد قواعد محددة تنظم ملكية خطوط الأنابيب؟
ولا توجد قواعد محددة تحكم بناء وتشغيل خطوط الأنابيب. يجب الحصول على إذن للقيام بهذا النشاط.
7. هل هناك مناطق مقيدة لا يسمح فيها بالاستخراج؟
هناك مناطق محدودة حيث لا يسمح بالاستخراج في البحرين؛ تقرر الهيئة الوطنية للنفط والغاز أي المناطق مقيدة.
8. هل هناك أي ممارسات استخراج مقيدة، على سبيل المثال، التكسير؟
هناك ممارسات استخراج مقيدة؛ تقرر الهيئة الوطنية للنفط والغاز أي ممارسات استخراج محدودة.
9. هل هناك أي قوانين بيئية محددة للمشاركين في الصناعة العاملة في قطاعي النفط والغاز؟
للمجلس الأعلى للبيئة القدرة على تنظيم الأنشطة التي قد تسبب التلوث. ويجب على العاملين في قطاع النفط والغاز النظر في قانون البيئة البحريني الذي يحدد قوانين بيئية محددة لحماية البيئة وفقا للمرسوم التشريعي رقم 21 لسنة 1996. ويهدف المرسوم إلى حماية البيئة من المصادر الملوثة، وحماية صحة الإنسان ورفاهية الحيوانات البحرية والأرضية وتحديد المشاكل الناجمة عن التلوث البيئي. كما قامت الهيئة الوطنية للنفط والغاز وشركة نفط البحرين بوضع لوائح حول الممارسات البيئية. ويفرض الأمر رقم 10 لعام 1999 بشأن المعايير البيئية (الهواء والماء) قيودا على انبعاث المواد الملوثة من الأنشطة الصناعية في الهواء والماء، كتلك الناجمة عن عمليات البترول. وفي عام 2002، نشأت الهيئة العامة لحماية موارد المارينز والبيئة والحياة البرية لتطوير ممارسات التنمية المستدامة.
10. كيف يتم تنظيم شركات النفط والغاز؟ هل يحتاجون إلى رأس مال محدد، ووضع مهني، وبيانات اعتماد الملكية؟
وتصدر الهيئة الوطنية للنفط والغاز ووزارة الصناعة والتجارة والسياحة لوائح النفط والغاز لشركات النفط والغاز. ويمكن لوزارة الصناعة والتجارة والسياحة أن تفرض قيودا على أنشطة التجارة والمالية والملكية. ويجب أن يكون لشركات النفط والغاز رؤوس أموال محددة وحالة مهنية وبيانات اعتماد ملكية. لا تمنح التراخيص إلا للشركات التي تستوفي متطلبات رأس المال هذه، والوضع المهني وبيانات اعتماد الملكية.
11. هل هناك أي لوائح محددة على شركات الاعتماد المعنية كمقاولين من الباطن في مجال النفط والغاز؟
وهناك لوائح محددة بشأن شركات الاعتماد المعنية بصفتها متعاقدا من الباطن في قطاعي النفط والغاز. ويجب أن يتم اعتماد المقاولين من الباطن من قبل الهيئة الوطنية للنفط والغاز بمساعدة شركة نفط البحرين (بابكو) وحتى في بعض األحيان هيئات مثل شركة تطوير البترول.
12. هل تدفع حقوق الملكية للحكومة؟
لا توجد التزامات بدفع حقوق الملكية للحكومة، على الرغم من أن الهيئة الوطنية للنفط والغاز يحق لها الحصول على نسبة من الأرباح الناتجة عن عمليات النفط والغاز.
13. كيف تعمل حقوق الملكية للنفط والغاز؟
لا تتضمن اتفاقية تقاسم الإنتاج والإنتاج أي عملية لدفع حقوق الملكية إلى الحكومة. ومع ذلك، فإن السلطة الوطنية للنفط والغاز (نوجا) لديها سلطة فرض شرط الملوك.
14. ما هي الضرائب الأخرى المفروضة على إنتاج وبيع منتجات النفط والغاز؟
لا توجد ضرائب على الدخل والمبيعات وأرباح رأس المال في البحرين ما لم تتعلق العمليات بقطاع النفط والغاز. قانون ضريبة دخل البحرين (المرسوم التشريعي رقم 22 لسنة 1979) يحكم النظام الضريبي لقطاع المحروقات. وتخضع الشركات المشاركة في عمليات النفط والغاز لمعدل ضريبة يبلغ 46 في المائة [46 في المائة] على صافي الدخل.
15. هل تفرض أي ضرائب بيئية على إنتاج منتجات النفط والغاز؟
وهناك لوائح محددة بشأن شركات الاعتماد المعنية بصفتها متعاقدا من الباطن في قطاعي النفط والغاز. ويجب أن يتم اعتماد المقاولين من الباطن من قبل الهيئة الوطنية للنفط والغاز بمساعدة شركة نفط البحرين (بابكو) وحتى في بعض األحيان هيئات مثل شركة تطوير البترول.
16. ما هي مدة التراخيص / الامتيازات؟ هل يمكن تجديدها إذا كان الأمر كذلك كيف؟
لا توجد التزامات بدفع حقوق الملكية للحكومة، على الرغم من أن الهيئة الوطنية للنفط والغاز يحق لها الحصول على نسبة من األرباح الناتجة عن عمليات النفط والغاز.
17. كيف تعمل حقوق الملكية للنفط والغاز؟
لا تتضمن اتفاقية تقاسم الإنتاج والإنتاج أي عملية لدفع حقوق الملكية إلى الحكومة. ومع ذلك، فإن السلطة الوطنية للنفط والغاز (نوجا) لديها سلطة فرض شرط الملوك.
18. ما هي الضرائب الأخرى المفروضة على إنتاج وبيع منتجات النفط والغاز؟
لا توجد ضرائب على الدخل والمبيعات وأرباح رأس المال في البحرين ما لم تتعلق العمليات بقطاع النفط والغاز. قانون ضريبة دخل البحرين (المرسوم التشريعي رقم 22 لسنة 1979) يحكم النظام الضريبي لقطاع المحروقات. وتخضع الشركات المشاركة في عمليات النفط والغاز لمعدل ضريبة يبلغ 46 في المائة [46 في المائة] على صافي الدخل.
19. هل تفرض أي ضرائب بيئية على إنتاج منتجات النفط والغاز؟
لا توجد ضرائب بيئية على إنتاج منتجات النفط والغاز في البحرين.
20. ما هي مدة التراخيص / الامتيازات؟ هل يمكن تجديدها إذا كان الأمر كذلك كيف؟
يتم تحديد مدة الترخيص / الامتياز حسب نوع الترخيص / المنحة المعنية. تنص اتفاقية تطوير وتطوير الإنتاج (دبسا) على فترة عشرين عاما، ولكن يمكن أن تصل المدة إلى ثلاثين ( 30) سنة كحد أقصى، ولكن ذلك وفقا لتقدير الهيئة الوطنية للنفط والغاز.
21. بالنسبة للإنتاج البحري للنفط والغاز في البحرين، إلى أي مدى يعمل النظام البحري؟
لا توجد لوائح محددة في حد ذاتها تتناول تشغيل نظم البحر. غير أن الهيئة الوطنية للنفط والغاز قادرة على تطبيق مثل هذه اللوائح
22. كيف يتم تنظيم النقل البري والبحري هل التصاريح مطلوبة؟
لا توجد لوائح محددة بشأن النقل البري والبحري. وعلى الرغم من ذلك، يجوز للسلطة الوطنية للنفط والغاز أن تفرض هذه اللوائح إذا كانت تبدو كذلك.
23. كيف يمكنك الحصول على حقوق بناء خط أنابيب أو مرافق تخزين للنفط والغاز؟
على الرغم من عدم وجود لوائح محددة تتعلق بتشييد وتشغيل خطوط الأنابيب، وللحصول على حقوق بناء خطوط أنابيب أو مرافق تخزين للنفط والغاز، يجب أن تحصل الهيئة الوطنية للنفط والغاز أولا على ترخيص.
24. هل يمكن أن يطلب من أصحاب الأنابيب أو مرافق التخزين السماح للمنتجين الآخرين باستخدام مرافقهم؟
لا توجد لوائح محددة يطلب من أصحاب الأنابيب أو مرافق التخزين السماح لمنتجين آخرين باستخدام مرافقهم.
25. ما هي قواعد الصحة والسلامة المحددة التي تنطبق على الصناعات والمجاري التي يجري رصدها / انتهاكها بشكل فعال؟
تسري لوائح الصحة والسالمة الصادرة عن وزارة العمل على عمليات النفط والغاز. وينص الأمر رقم 38 لعام 2014 على أنه يجب على المشغلين تنظيم استخدام المعدات الخطرة. ويحدد نظام السلامة الصناعية لوائح السلامة المهنية في الأمر رقم 8 لعام 2013. والهدف هو حماية العمال من الآثار الصحية الخطرة وضمان تمتعهم بالصحة البدنية والعقلية والاجتماعية السليمة. وتقتضي اللوائح تعيين مديري السلامة المهنية، وتثقيف الموظفين بشأن مخاطر عملهم، فضلا عن المحافظة على المرافق الصحية المناسبة بكفاءة.
26. هل الشهادة مطلوبة لمجالات إنتاج محددة؟
ينطبق شرط التصديق على مجالات إنتاج محددة.
27. كيف يعمل التوطين والتفضيل للعمال المحليين في صناعة النفط والغاز؟
إن التوطين هو مبادرة اتخذتها حكومة الإمارات العربية المتحدة لاستيعاب القوى العاملة الوطنية الإماراتية في سوق العمل. إن مفهوم التوطين لا ينطبق في البحرين، ولكن هناك سياسة إعطاء الأولوية للمواطنين البحرينيين يسمى البحريننة. أصدرت الهيئة التنظيمية لمؤشر العمل جدولا بحرينيا بشأن نسبة المواطنين البحرينيين المطلوبين للعمل في الشركة تبعا لنشاط الشركة المسجلة.
28. هل يحتاج العمال األجانب إلى مؤهالت / اعتمادات محددة؟
يحتاج العمال الاجانب الى مؤهلات واعتمادات محددة تحددها الهيئة الوطنية للنفط والغاز ووزارة العمل ووزارة الصناعة والتجارة والسياحة. وستختلف هذه الأنشطة بناء على النشاط المعني.
29. هل توجد قواعد محددة تنظم بيع وتسويق منتجات النفط والغاز المنتجة في هذه الولاية القضائية؟
تنظم قواعد محددة بيع وتسويق منتجات النفط والغاز المنتجة في ولاية البحرين؛ يتم منح تراخيص بيع وتسويق من قبل الهيئة الوطنية للنفط والغاز.
30. كيف يعمل إعداد الأسعار على مبيعات النفط والغاز وتوزيع النفط والغاز - هل هناك متطلبات إلزامية؟
تنظم الهيئة الوطنية للنفط والغاز أسعار مبيعات النفط والغاز وتوزيع النفط والغاز.
31. هل توجد قواعد خاصة للمنافسة تطبق في قطاعي النفط والغاز؟
لا توجد قواعد منافسة محددة تنطبق على قطاعي النفط والغاز في البحرين.
32. هل توجد قواعد محددة بشأن هيكل ملكية شركات النفط والغاز؟
في مملكة البحرين، يسمح للمملوكة الأجنبية بنسبة( 100٪) الأنشطة التجارية، ولكن وزارة الصناعة والتجارة والسياحة فرضت قيودا على الملكية األجنبية في قطاع النفط والغاز.
33. هل يختلف تنظيم النفط والغاز داخل المناطق الحرة؟
