التحكيم في المملكة العربية السعودية

من الفائز و من الباكي

بموجب قانون الإنفاذ الجديد في المملكة العربية السعودية

تمهيد

"لجأ النبي محمد (عليه الصلاة و السلام) إلى التحكيم لحل الخلافات و (أوصى) الآخرين باستخدامها. إن مشاركته (التحكيم في) التحكيم بين عشائر قبيلة قريش أثناء تجديد الكعبة أمر مهم في تاريخ الإسلام و نشأ نزاع بين القبائل الذين سيعيدون إنشاء الحجر الأسود في الكعبة بعد تجديده ، ولا يريد رئيس عشيرة أن يتخلى عن هذا الشرف العظيم لأي عشيرة أخرى من خلال تحكيمه الناجح لذلك. الخلاف ، منع النبي حرب "محتملة" بين قبائل قريش. "

يتحدث على وجه التحديد من التحكيم والمملكة العربية السعودية ، والتاريخ والأصل على حد سواء مثيرة للاهتمام والتحدي. في المملكة العربية السعودية ضد شركة الزيت العربية الأمريكية، نظرت هيئة التحكيم وقامت بقوانين الحكم في المملكة العربية السعودية لتطبيق عقود امتياز معينة ولكنها كانت مترددة في تطبيق مبادئ الشريعة في مجملها. وقد أدى هذا التردد إلى استخدام هيئة التحكيم لعادات عامة تنطبق على صناعة النفط. باختصار ، تم تمرير الجائزة ضد المملكة لصالح شركة الزيت العربية الأمريكية. وعلى الرغم من أن الحكم كان مخيباً للآمال ، إلا أن الحكومة السعودية قبلت القرار ولكنها أعادت التفاوض بشأن ترتيب الامتياز مع شركة أريبيان أميريكان كومباني حتى عام 1980 ، وأخيراً في نوفمبر / تشرين الثاني 1988 ضمت شركة أرامكو السعودية بموجب مرسوم ملكي ، وهو اليوم أحد أكبر الكيانات النفطية في العالم.

بعد صدور الحكم السلبي ، أصدرت المملكة العربية السعودية القرار رقم 58 الذي يهدف إلى تجنب الدوائر الوزارية الحكومية المحلية من المشاركة في التحكيم. أدى تصديق المملكة العربية السعودية على اتفاقية الرياض في عام 1985 إلى تغيير هذه المشاعر.

النظام السابق

في وقت سابق ، كانت اتفاقية نيويورك هي التشريع الرئيسي في المملكة العربية السعودية للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية (الدولية) وإنفاذها ؛ أدى ذلك إلى عدم وجود تشريع محلي في المملكة العربية السعودية يتوافق مع القوانين المحلية. غذى عدم كفاية القوانين الحاجة إلى التغيير في السنوات الأخيرة. وعليه ، ألغى المرسوم الملكي رقم م / 34 لعام 2012 (بتاريخ 16 أبريل 2012 والذي دخل حيز النفاذ في 9 يوليو 2012) (اللائحة 2012) قانون التحكيم السعودي السابق لعام 1983 (المرسوم الملكي رقم M-46 بتاريخ 12 رجب 1403 هـ). ، الموافق 25 أبريل 1983) (اللوائح القديمة). بعض السمات البارزة في لوائح 2012 تشمل:

1. وقد أدخل المرسوم رقم M / 34 تغييرات كاسحة أدت إلى إزالة عقبة المحاكم المحلية التي أقرت التحكيم قبل البدء الفعلي في التحكيم. هذا التغيير ، بدوره ، مكّن هيئات التحكيم في المملكة العربية السعودية من اتخاذ قرار بشأن اختصاصها "الخاص" كما هو منصوص عليه في القانون النموذجي غير المحدود.
2. كما مهدت لائحة عام 2012 لأول مرة الطريق واعتبرت مبدأ فصل شرط التحكيم بما يتفق مع قانون الأونسيترال النموذجي.
3. فرضت القوانين قبل 2012 اللوائح التنظيمية إلزامًا إلزاميًا يتطلب من المحكمين أن يكونوا ذكورًا مسلمين. وشهد هذا الشرط مراجعة في ظل لوائح عام 2012 والمطلوب من المحكمين الآن أن يكون لديهم معرفة وخبرة وخبرة ، وبالتالي إزالة أي إشارة إلى الجنس أو الجنسية.
4. سمحت لوائح عام 2012 للأطراف بالموافقة على التحكيم الدولي أمام هيئات التحكيم الدولية مثل المحكمة الجنائية الدولية أو غرفة التجارة الدولية ومحكمة لندن للتحكيم الدولي (محكمة لندن للتحكيم الدولي) ، ومع ذلك ، كان الشرط الأساسي هو أن قواعد هيئات التحكيم الدولية لا تتعارض مع مبادئ الشريعة.
5. وبالمثل ، فإن المرسوم المذكور أعلاه يسمح للأطراف بالنظر في أماكن التحكيم والاتفاق عليها في المملكة العربية السعودية أو في أي مكان آخر قد تعتبره هيئة التحكيم مناسبة.

محاولة للحفاظ على المعايير الدولية

ومع ذلك ، فإن نظام التحكيم في المملكة العربية السعودية لم يرق إلى مستوى التوقعات الدولية بسبب انضمامه إلى اتفاقية نيويورك في عام 1994 وبالتالي ، بدأ سريان قانون إنفاذ جديد في فبراير 2013 من خلال إصدار المرسوم الملكي رقم م / 53 (قانون تطبيق القانون الجديد) بقصد متابعة وتعديل قواعد التحكيم المحلية. الهدف الأساسي لقانون تطبيق القانون الجديد هو استبدال قواعد الإجراءات المدنية القائمة لعام 1989 أمام مجلس الشكاوى من خلال إنفاذ الأحكام التي قد تؤثر على جميع جوانب تطبيق قرارات التحكيم المحلية والأجنبية.

وينص قانون الإنفاذ الجديد أيضاً على أن قرارات التحكيم التي تنتهك مبادئ الشريعة أو السياسة العامة غير قابلة للتنفيذ في المملكة. وعلاوة على ذلك ، فإن الالتزام بتقليص سلطة المحكم القائمة التي أبدتها المحكمة السعودية يكشف النقاب عن أن قوانين التحكيم في البلد تتحرك في اتجاه موات.

بانوراما قانون إنفاذ جديد

وقد نصت المادة 1 من قانون الإنفاذ الجديد على أن يكون قاضي التنفيذ (قاضي التنفيذ) هو "رئيس وقضاة دائرة الإنفاذ، أو قاضي دائرة الإنفاذ، أو قاضي المحكمة الفردية". ومن ثم، يتمتع قاضي الإنفاذ بنطاق واسع من السلطة لفرض ومراقبة الأحكام والجوائز في المملكة ، بعد أخذ الاستثناءات في الاعتبار. ومع ذلك، تنص المادة 2 على أن قاضي التنفيذ ملزم باتباع مبادئ الشريعة الإسلامية ما لم ينص القانون صراحة على خلاف ذلك. قبل صدور قانون التنفيذ الجديد، تم تكليف الأطراف بإحالة الدعوى أمام ديوان المظالم لإنفاذ القرارات الأجنبية والمحلية.

كما يحق لقاضي الإنفاذ اتخاذ الخطوات اللازمة والحصول على المساعدة من السلطات المعنية إذا ما فشل أحد الأطراف في إنفاذ قرار التحكيم بموجب المادة 7 من قانون الإنفاذ الجديد. وعلاوة على ذلك ، نصت المادة 9 على أن قاضي التنفيذ سيفرض التنفيذ إجباريًا بعد تقديم سند تنفيذي. وعلاوة على ذلك ، فإن مبدأ المعاملة بالمثل ينطبق أيضا في حالة تنفيذ قرار تحكيم أجنبي كما هو مذكور في المادة 11. وينص الحكم كذلك على أن الطرف الذي يسعى إلى إنفاذ قرار التحكيم في المملكة ينبغي أن يضع النقاط التالية في الحسبان عند رفعه. التنازع لضمان إنفاذها:

1. اختصاص المحاكم المحلية فيما يتعلق بالنزاع ؛
2. إجراءات التحكيم في الامتثال للإجراءات القانونية ؛
3. الجائزة نهائية وفقا لقانون مقر التحكيم.
4. لا تفسد هذه الجائزة أو تناقض حكما أو أمرا من سلطة قضائية ذات اختصاص قضائي مختص في المملكة، و
5. الجائزة تتماشى مع السياسة العامة للمملكة العربية السعودية.

نموذج قانون الإنفاذ

قبل بضع سنوات ، حصلت إحدى شركات الإمارات العربية المتحدة التابعة لشركة اتصالات يونانية على قرار تحكيم للمحكمة الجنائية الدولية بلغ ثماني عشرة مليون دولار وخمسمائة ألف دولار (18،500،000 دولار أمريكي) من محكمة في لندن تتألف من ثلاثة محكمين. ونجح المطالب في مطالباته ضد مقدم خدمة اتصالات بيانات وطنية ودافع أيضا بنجاح عن مطالبه المضادة التي يبلغ مجموعها ثلاث مائة وخمسين مليون دولار (000 350 مليون دولار أمريكي). وفي وقت لاحق ، سعى المطالب إلى الاعتراف بالجائزة وإنفاذها في المحاكم السعودية. ومع ذلك ، كان تنفيذ قرار التحكيم أمرًا شائكًا بسبب التطبيق الصارم للقوانين المحلية وفقًا للنظام السابق.

ومع ذلك ، أصدرت المملكة العربية السعودية لوائح عام 2012 وقانون التنفيذ خلال فترة تعطل الأمر. قانون الإنفاذ الذي تأثر بالقضية بطريقة تطلب من أصحاب المطالبات أن يشرعوا في الإجراءات أمام محاكم الإنفاذ ، وليس من خلال ديوان المظالم الذي كان له اختصاص سابق. وقد يفيد هذا التعديل في القانون الطرف الذي يمنح الحكم لصالحه لأن قرار قاضي الإنفاذ هو قرار نهائي ، ولا يوجد استئناف بموجبه. ومن ثم ، لم يستطع صاحب المطالبة في القضية المذكورة أعلاه الطعن في قرار قاضي الإنفاذ. هذا الحكم يصور رحيلًا كبيرًا عن القانون الحالي إلى قانون تطبيق القانون الجديد وإنشاء رابطة لا يمكن إنكارها بين معايير التحكيم الأخيرة والدولية.

كل شيءبخير اذا انتهى بخير!

يعتبر قانون تطبيق القانون الجديد خطوة هامة في اتجاه مكمل قد يرفع استخدام التحكيم في المملكة العربية السعودية. ومع ذلك ، لم يتم بعد إطلاق العنان للمزايا العملية للنظام الجديد ؛ كما يمكن للوقت فقط معرفة مدى فعاليتها وموثوقيتها.