Law Blog Categories

more

Most Viewed Articles

قانون الملكية الفكرية الكويتي

Published on : 25 Jan 2018
Author(s):Luma Alardah,Several

قوانين حقوق النشر الجديدة في الكويت

الإبداع هو عمل فني يحفزه العقل البشري. كل أغنية في أي وقت مضى استمعت إليها، كل فيلم في أي وقت مضى شاهدته وكل مقال في أي وقت مضى قد قمت قراءته (بغض النظر عن مستوى الإبداعLawyers in Dubai) هو عمل فن غنائي، كاتب السيناريو، ومؤلف، على التوالي. وعلى الرغم من أن الإبداع غير ملموس يشترك في التشابه مع الأصول الملموسة الأخرى نظرا لقدرته على توليد الإيرادات. لذلك، مثل كل أصول ذات قيمة أساسية، فإن مخرجات الغنائي، وكاتب السيناريو، ومؤلف هي أيضا قادرة على أن يتم اعتمادها دون إذن أو موافقة من صاحبها. وعلاوة على ذلك، فإن كفاءة قوانين الدولة للملكية الفكرية تؤكد أيضا على المستوى الذي تنوي تعزيز المصنفات الفنية والاختراعات وهياكل الشركات والرسوم والنماذج الصناعية وكل شيء آخر يمكن أن يخلق هوية في الوقت الذي يحقق فيه عائدات. ومن ثم، فإن المشرعين يبذلون أقصى درجات الحرص وممارسة الاجتهاد أثناء صياغة تشريعات الملكية الفكرية.

ومن بين الدول العالمية المعنية بقانون حق المؤلف في الكويت، فإن البلد عضو في (المنظمة العالمية للملكية الفكرية) والاتفاقية العربية لحماية حقوق المؤلفين واتفاقية برن لحماية المصنفات الأدبية والتعسفية (1) مؤتمر. وكانت (اتفاقية برن) إحدى أولى التشريعات الدولية التي أخذت حقوق التأليف والنشر في الحسبان. وتنص المادة 1 من اتفاقية برن على أنه تم التصديق على ذلك بالنسبة إلى "اتحاد حماية حقوق المؤلفين في مصنفاتهم الأدبية والفنية" للبلدان التي ينطبق عليها. وعلاوة على ذلك، توضح المادة 2 أنواع الأعمال التي تسعى اتفاقية برن إلى حمايتها. وقد اعتبرت اتفاقية برن معيارا دوليا رئيسيا للمشرعين أثناء صياغة القوانين الداخلية لحق المؤلف.

إصلاح كبير

وكان القانون رقم 64 لسنة 1999 بشأن حقوق الملكية الفكرية (القانون القديم) هو القانون الأساسي الذي يحكم حقوق التأليف والنشر في الكويت. ومع ذلك، فإن الغموض والمسائل الإجرائية للقانون القديم جنبا إلى جنب مع التقدم الاقتصادي للعولمة أدى إلى الحاجة إلى تطبيق قانون أكثر تنظيما وتفصيلا لحماية حقوق التأليف والنشر في الكويت. ولذلك، فإن القانون رقم 22 لسنة 2016 بشأن حقوق التأليف والنشر والحقوق المجاورة (القانون الجديد) ألغى القانون القديم مؤخرا. ويشير الكثيرون إلى أن هذا التشريع هو رد من الكويت على مخاوف الممثل التجاري للولايات المتحدة بشأن عدم كفاءة قانون الملكية الفكرية في البلد. ومن ثم، وضع مندوب الولايات المتحدة الكويت قائمة المراقبة، ما لم تكن الدولة قد وضعت معايير دولية وحسنت آلية إنفاذ حقوق الملكية الفكرية.

ومن ثم، فإن القانون الجديد يتضمن أحكاما واسعة النطاق تزيد مدة الحماية لحياة المؤلف وخمسين عاما بعد وفاته. ومن الأهمية بمكان أن نلاحظ أنه بعد هذه الفترة، فإن عمل المؤلف سيدخل الملك العام ولن تكون حماية حق المؤلف الخاصة به قابلة للتطبيق بعد ذلك.

عمل المؤلف يفترض الحقوق الأخلاقية والاقتصادية بموجب القانون الجديد. فالحقوق الاقتصادية تدفع صاحبة البلاغ إلى الاستفادة من الجوانب المالية لعملها الذي يستخدمه الآخرون والحقوق المعنوية التي تمنح صاحبي البلاغ السيطرة على صلتهم بأعمالهم الأدبية أو الفنية. وقد نص القانون الجديد على إجراء شامل يتجاوز متطلبات أي قانون آخر لحقوق الطبع والنشر بشكل عام. غير أن القانونين القديمين والقانون الجديد لا يقيدان صراحة الحقوق الاقتصادية لأنشطة معينة كما هي عامة، ويذكران بوجه عام أن سلطة منح الإذن وحظر استخدام واستغلال عملهما تقع على عاتق صاحب البلاغ نفسه. 

القانون الجديد

وتنص المادة 3 من القانون الجديد على أنواع مختلفة من المصنفات التي يمكن أن تمنح الحماية بموجب النظام الأساسي وتحدد المادة 4 ظروف وحالات معينة لا يكون فيها التشريع قابلا للتطبيق مثل المبادئ والأفكار غير الملموسة ونصوص القوانين والقرارات القضائية والمحكمة والأحكام، والأخبار من بين أمور أخرى.

وينطبق القانون الجديد على مواطني الكويت والأجانب وكذلك المؤلفين الذين ينشرون (أو يسجلون) أعمالهم لأول مرة في الكويت. وتنطبق أحكام القانون الجديد أيضا على مواطني الدول الأعضاء في الويبو. ويطبق التشريع نطاقا واسعا من الاختصاص كما ينطبق أيضا على البلدان التي تقدم للمواطنين الكويتيين حقوقا متبادلة.

وينص القانون الجديد أيضا على أن جميع أحكام القانون القديم التي تتنافى مع التشريع الحالي ستكون باطلة. ومع ذلك، فإن كلا التشريعين لهما أيضا تشابه كبير في التقيد بمعايير الملكية الفكرية الدولية. فعلى سبيل المثال، تنص المادة 2 من القانون القديم على حماية المصنفات الأدبية الحاسوبية مثل قواعد البيانات وبرامج الحاسوب. وحيث أن المادة 3 (11) من القانون الجديد هي حكم مشابه ينص على أن برامج الحاسوب (برامج) حاسوبية مع حماية حق المؤلف ويتماشى مع المعايير الدولية للويبو. ومع ذلك، فشلت بعض الاتفاقيات الدولية الأخرى مثل اتفاقية برن في توفير برامج حاسوبية بما في ذلك قواعد البيانات الرقمية والبرمجيات مع حماية حق المؤلف.

الحقوق المجاورة والمرتبطة

ويتم منح الحقوق المجاورة أو الحقوق المجاورة لحماية المصالح القانونية لهيئات البث وفناني الأداء والمنتجين. وبعبارة أخرى، يتعلق الأمر بالأشخاص والكيانات القانونية التي تتيح للجمهور إمكانية الوصول إلى المصنفات الأدبية أو الفنية.

غير أن حماية الحقوق ذات الصلة لفرادى المستفيدين تقتصر على بعض الاستثناءات. ويسمح القانون الجديد باستخدام المحتوى لأغراض محددة، مثل الإبلاغ أو الاستخدام الخاص أو البحث العلمي والتدريس. وبسبب هذه الاستثناءات، مع حماية الإبداع والفكرة من المؤلفين، كما تم تناول مصلحة الجمهور العام من قبل المشرعين. وتنص المادة 16 من المادة 20 من القانون الجديد على تفاصيل الحقوق والأحكام ذات الصلة التي تنطبق على الفنانين الأداء، ومنتجي السجلات الصوتية، وهيئات البث.

التغييرات الإجرائية الرئيسية

وقد أتاح القانون الجديد للمكتبة الوطنية للكويت (المكتبة الوطنية) سلطة ضمان تنفيذ النظام الأساسي. وهذا مفهوم جديد ومختلف في قوانين الملكية الفكرية التقليدية في الكويت. وفي السابق كانت وزارة الإعلام هي السلطة المختصة بإنفاذ هذا التشريع في البلد. غير أن المادة 36 من القانون الجديد تنص على أن موظفي المكتبة الوطنية، بعد تعيينهم من قبل وزير مختص، يتمتعون بالحق في رصد وفرض إنفاذ التشريع عن طريق فحص ومراجعة المطبوعات والمكتبات والجمهور المنازل. وينص الحكم كذلك على أن مرافق الكيانات المذكورة أعلاه يمكن أن تكون مؤقتة أو دائمة (في حالة انتهاكات متكررة) مغلقة إذا ومتى انتهك أي منها القانون الجديد.

وعلى الرغم من أن هذا التشريع يعطي سلطة وسلطة كبيرة للمكتبة الوطنية، فإن السلطة الحصرية للتحقيق في هذه المسائل تقع على عاتق النيابة العامة. وفي هذا الصدد، تنص المادة 40 على أن النيابة العامة ستكون مسؤولة عن مقاضاة جميع انتهاكات القانون الجديد. كما قد يتعرض المخالفون أيضا للسجن من ستة أشهر إلى سنتين (2) وعقوبة تتراوح بين خمسمائة وخمسين دينار كويتي إلى خمسين ألف دينار كويتي (50،000 دينار كويتي) في حالة التعدي على مالية أو حقوق التأليف والنشر الأخلاقية. ويتطلب ذلك من موظفي المكتبات الوطنية إبلاغ النيابة العامة عندما يكون هناك احتمال للانتهاك للشروع في التحقيق والإجراءات القانونية في هذا الشأن.

الخلاصة

واليوم، تكتسي تشريعات حق المؤلف أهمية حيوية لأنها تحمي وتشجع الأعمال والأفكار الابتكارية والإبداعية للمؤلفين. ومن المتوقع أن يقوم القانون الجديد بإصلاح قوانين حق المؤلف المحلية في البلد وفقا للمعايير الدولية التي وضعتها منظمات مختلفة مثل الويبو. لذلك، يجب على الشركات والكتاب الأفراد ضمان امتثالهم للقانون الجديد أثناء التعامل مع المعلومات المحمية بموجب حقوق الطبع والنشر في الكويت.

1 وقع في 1886.
2 دخل حيز التنفيذ في 9 كانون الثاني / يناير 2000. 

 

Related Articles