لمحة على قانون الملكية الفكرية

الملكية الفكرية والأمن الغذائي العالمي

المقدمة

إن تعريف الأمن الغذائي هو "حالة الوصول الموثوق إلى كمية كافية من الطعام المغذي الميسور التكلفة". وعلى الصعيد العالمي ، فإن عدم كفاية الأمن الغذائي للدول النامية وأقل البلدان نمواً لا يشكل مصدر قلق للحكومات فحسب ، بل أيضاً لجميع الأفراد داخل الولايات. في العديد من البلدان ، إن لم يكن جميع بلدان العالم ، يشكل الحصول على الغذاء والماء والمأوى حقا إنسانيا أساسيا. هناك علاقة بين حالة الأمن الغذائي للبلدان وسياساتها الزراعية ، وسياساتها التجارية ، وتطورها الاقتصادي. هذه الجوانب هي في طليعة كيفية توافق الأمن الغذائي وحقوق الملكية الفكرية (IPR). ويرجع امتداد حقوق الملكية الفكرية إلى القطاع الزراعي إلى التحرك العالمي نحو الزراعة المستدامة والسعي إلى أكثر الصناعات الزراعية كفاءة وربحية وقابلية للإدارة. إن الأمن الغذائي لبلد ما هو انعكاس مباشر على قدراته الزراعية أولاً وقبل كل شيء ، تليها قدراته التجارية وتطوره الاقتصادي. ويضمن تقديم برنامج ITP في مجال الزراعة أن تظل الدول التي لديها أكثر الابتكارات الزراعية واستراتيجيات النمو تقدمًا ، لا تقتصر على الأمن الغذائي غير الكافي ، بل أيضًا في النجاحات التجارية.

من المفهوم أن تعزيز حقوق الملكية الفكرية هو أن قطاع الأغذية لديه إمكانية الإضرار بالدول النامية والأقل نمواً. في نهاية المطاف ، يهدف إدخال حقوق الملكية الفكرية في الزراعة إلى تحقيق منافع اقتصادية للمزارعين الزراعيين للمساعدة في ضمان الأمن الغذائي الكافي على مستوى العالم. قامت منظمة التجارة العالمية ، في اتفاقيات منظمة التجارة العالمية ، بإدخال حقوق الملكية الفكرية في القطاع الزراعي للدول النامية والدول الأعضاء الأقل نمواً لتوفير عامل اقتصادي مفيد إضافي للزراعة. الفقر على الصعيد العالمي هو مصدر قلق كبير ، وهو أمر واضح من المؤسسات متعددة الجنسيات التي تولد وسائل لاستئصاله. ما يلي هو النظر في مشكلة عدم كفاية الأمن الغذائي وكيف تؤثر الملكية الفكرية على ذلك.

الملكية الفكرية والأمن الغذائي في البلدان النامية

لا يزال الأمن الغذائي غير الكافي على الصعيد العالمي يمثل مصدر قلق كبير ، مع التركيز بشكل خاص على البلدان النامية وأقل البلدان نمواً. ومع ذلك ، هناك بعض البلدان النامية التي نجحت في القضاء على الفقر ، ولكن هذا لا ينطبق على العديد من الدول الأخرى في العالم. انخفاض فلكي للمجاعة ، وفقا للإحصائيات واضح في جميع أنحاء العالم. هذا لا يعني أن نقول أن لا أحد يتضور جوعا. لا يزال هناك العديد من الناس في العالم بدون أي طعام كافٍ. هؤلاء الناس لا يزالون يعانون من نقص التغذية بين السكان. وتشير المعلومات الإحصائية إلى أن 24٪ من سكان جنوب آسيا يعانون من سوء التغذية و 33٪ في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. [i] يستلزم حساب الأمن الغذائي للبلدان تحديد قدرة البلدان على الوصول إلى الأغذية وتوزيعها وعلى توافرها. إن القطاع الزراعي في العديد من الدول النامية والأقل نمواً هو المصدر الرئيسي ، إن لم يكن فقط مصدر الغذاء ، حيث تكون الممارسات التجارية والتنمية الاقتصادية في حدها الأدنى.

أمن غذائي

مع ما يقرب من مليار شخص يعانون من الجوع المزمن ، والزيادة المتوقعة في الطلب على الغذاء بنسبة 70٪ بحلول عام 2050 ، فإن زيادة الإنتاجية والانتاج الزراعي المستمر سيكون عنصرا فاضحا في تحقيق الأمن الغذائي العالمي ، وهو جزء جوهري من الاستقرار السياسي ، لا سيما في البلدان النامية. تدخل مسألة الأمن الغذائي حيز التنفيذ عندما ينظر المرء إلى كفاية الأمن الغذائي على مستوى الأسرة المعيشية. تشهد أجزاء مختلفة من العالم قدرات مختلفة على الأمن الغذائي ، بالإضافة إلى مختلف الأفراد. في العديد من أنحاء العالم ، يعد الوصول إلى الماء والمأوى والغذاء الذي يشكل حقًا أساسيًا من حقوق الإنسان مصدر قلق كبير. ومع تزايد عدد السكان بمعدل سريع في البلدان النامية وأقل البلدان نمواً ، وتناقص توفر الأراضي ، أصبح من الصعب على الدول أن تحافظ على الأمن الغذائي الكافي. توافر الأراضي المناسبة للزراعة هو مصدر قلق آخر للأمن الغذائي للبلدان.

إن نطاق وتعريف الأمن الغذائي على الصعيد العالمي هو موضوع خلاف. في صيف الغذاء العالمي لعام 1996 (WFS) تم تقييم أن تحقيق الأمن الغذائي الكافي هو من المستوى الفردي والأسري حتى المستوى العالمي. وتشمل أهداف منظمة التجارة العالمية القضاء على الفقر ، ويتضمن سياسات تجارية خاصة وتفاضلية للبلدان النامية وأقل البلدان نمواً. تهدف هذه الأهداف إلى زيادة الأمن الغذائي للدول الأعضاء.

ليس فقط الاهتمام بالأمن الغذائي للمنظمة متعددة الجنسيات ، بل هو أيضا مصدر قلق رئيسي على المستوى الحكومي ، يتم إدراجه كحق أساسي من حقوق الإنسان في العديد من الدساتير. لا يمنح حق الإنسان الأساسي في الغذاء الأفراد حق الحصول على الغذاء فحسب ، ولكنه يضع التزامًا على الحكومة بتوفير الغذاء الكافي في حدود الوسائل المعقولة. يشمل هذا الحق تحسين عمليات الإنتاج ، طرق الحفظ وكذلك التوزيع المناسب. في إطار حق الإنسان الأساسي في الغذاء ، يمكن للالتزامات الحكومية أن تتفرع أيضاً ، بما في ذلك إصلاح الأراضي ، وضمان الوصول إلى الائتمان ، وحماية واستغلال الموارد الطبيعية ، والتحقيق ، وتطوير تكنولوجيات جديدة ، ومساعدة البنية الأساسية الريفية ، وتطبيق حقوق المزارعين الواضحة من خلال التشريع.

البحوث الزراعية والأمن الغذائي العالمي

البحث الزراعي هو محرك حاسم للنهوض بالإنتاجية الزراعية ، وعلى هذا النحو ، فهو عنصر بليغ في الجهود الدولية لتحسين الأمن الغذائي العالمي. وكان للبحوث الزراعية ، مع إشارة محددة إلى مشاركة القطاع العام الدولي ، آثار بعيدة المدى على البحوث الزراعية ، وبلغت ذروتها في الثورة الخضراء التي كانت مسؤولة عن نتائج المحصول المحسن وراثيا. وقد أظهرت الدراسات أن المحصول المعزز وراثيا كان له تأثير إيجابي كبير على الحد من الفقر ، والنمو الزراعي ، وحماية البيئة.

يعتبر الفريق الاستشاري للبحوث الزراعية الدولية (CGIAR) هو الناقل الرئيسي للبحوث الزراعية في القطاع العام التي تستهدف النهوض بالإنتاجية الزراعية والإنتاج بين مزارعي الفقراء الفقراء في العالم النامي. تدير CGIAR قضايا الملكية الفكرية على أساس كل قضية على حدة ، واعتمدت مبادئ CGIAR حول إدارة الأصول الفكرية - وهي سياسة تشرح إجراءات إدارة الأصول الفكرية التي تنتجها أو تستحوذ عليها مراكز CGIAR. وعلاوة على ذلك ، فإن المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة وبروتوكول ناغويا لاتفاقية التنوع البيولوجي يحكمان المعيار الدولي للملكية الفكرية في القطاع الزراعي.

الملكية الفكرية والأمن الغذائي

تأخذ الملكية الفكرية شكل معاهدة الأوبوف (الاتحاد الدولي لحماية الأصناف الجديدة من النباتات) بشأن حماية الأصناف النباتية.

هناك العديد من الروابط بين حقوق الملكية الفكرية والأمن الغذائي. بشكل عام ، تسعى حقوق الملكية الفكرية مثل البراءات أو حقوق مربي النباتات إلى إعطاء حوافز ، خاصة للجهات الفاعلة في القطاع الخاص ، لتطوير البذور التي تنتج إما غلات أعلى أو لديها خصائص محددة من شأنها تحسين الأمن الغذائي وإدارة التنوع البيولوجي الزراعي.

إن حقوق الملكية الفكرية مفهوم جديد للقطاع الزراعي ، ويبدو للوهلة الأولى أنها لا تتسق مع فكرة حقوق الملكية الفكرية. كانت الإدارة الزراعية سابقاً تستلزم التبادل الحر لمواد البلازما الجرثومية والمعرفة ، حيث ساعدت الجميع في القطاع الزراعي على إنتاج محاصيل مماثلة بنفس إمكانات النمو ، وفي هذا العصر لم تكن حقوق الملكية الفكرية ملائمة للقطاع الزراعي. في السابق كان ينظر إلى الزراعة باعتبارها وسيلة لتحقيق الغاية ، وهي إنتاج الغذاء. الآن ، ومع ذلك ، ينظر إلى الزراعة على أنها حقل تجاري يحقق مؤشر ربح إجمالي كبير سنويا. دفعت التطورات التكنولوجية الزراعة إلى صناعة مربحة ومنافسة للربح.

تأخذ حقوق الملكية الفكرية في الزراعة شكلين ، وهما حقوق مربي النباتات وبراءات الاختراع للتقدم التكنولوجي في الهندسة الوراثية. شهدت هذه المقدمة للقطاع الزراعي طفرة في نمو التكنولوجيا الحيوية الزراعية. فيما يتعلق بالبلدان المتقدمة المذكورة أعلاه هي في طليعة الحصول على حقوق الملكية الفكرية. ينص اتفاق منظمة التجارة العالمية ، والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (اتفاق تريبس) على الأحكام التالية لإنفاذ حماية حقوق الملكية الفكرية الزراعية ؛ يضمن براءات الاختراع من الكائنات الحية الدقيقة والأصناف النباتية. على الرغم من عدم وجود توحيد كبير في قابلية البراءات للحياة ، فقد شهد وجود مثل هذا الاحتمال ارتفاعًا كبيرًا في ابتكار التكنولوجيا الحيوية الزراعية.

إن إدخال حقوق الملكية الفكرية في القطاع الزراعي لا يعود بالفائدة على البلدان المتقدمة فقط. وكانت الأفكار الكامنة وراء هذا التعريف هي أيضا مساعدة الأمن الغذائي الكافي في البلدان النامية وأقل البلدان نمواً من خلال تحفيز مشاركة القطاع الخاص في التكنولوجيا الحيوية الزراعية. في هذه الحالة ، تعد حقوق الملكية الفكرية جوهر ضمان مشاركة القطاع الخاص في تطوير الأصناف النباتية. إن تطوير الأصناف النباتية يجلب معها فرصة لإنشاء أصناف نباتية قادرة على تحمل البيئات الضارة وغير الصالحة للسكن. تشمل التحسينات التنموية من خلال التكنولوجيا الزراعية الأنواع النباتية. تنتج هذه الأصناف النباتية غلات أعلى من خلال تعزيز قدرة النبات على امتصاص المزيد من الطاقة الضوئية في الحبوب بدلاً من الجذع أو الأوراق ، وهي الأنواع التي يمكن أن تكافح الآفات والأصناف المعدلة للنمو بشكل أسرع من خلال تعزيز الكفاءة في استخدام المدخلات مثل الأسمدة والمبيدات إن إدراج حقوق الملكية الفكرية يوفر الآن الأمن القانوني لهؤلاء المستثمرين من القطاع الخاص الذين ، من دون هذه الحماية ، لن يستثمروا في هذا المجال.

أهمية حقوق الملكية الفكرية في القطاع الزراعي

ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻮاﻗﺐ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻇﺮ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم. إن الآثار الفعلية لإدخال حقوق الملكية الفكرية في قطاع الأغذية في البلدان النامية غير معروفة ، بالنظر إلى أن الأطر القانونية لا تزال في كثير من الحالات في طور اعتمادها وتنفيذها. وتشمل الفوائد المحتملة للتكنولوجيا الحيوية الزراعية تطوير أنواع النباتات التي تساعد في مواجهة بعض التحديات المرتبطة بانعدام الأمن الغذائي القائم. وتشمل الاهتمامات المحتملة العديد من الآثار الاجتماعية والاقتصادية وكذلك بعض الآثار البيئية ، لا سيما فيما يتعلق بفقدان التنوع البيولوجي الزراعي والسلامة الأحيائية. بشكل عام ، هناك العديد من الأسباب التي تدعو الحاجة إلى تطوير إطار قانوني يتجاوز أنظمة حقوق الملكية الفكرية المعترف بها تقليديا. عند مستوى الدخول ، لا يمكن أن يكون إدخال حقوق الملكية الفكرية في القطاع الزراعي معقولاً إلا إذا كانت حقوق الملكية الفكرية تزرع الأمن الغذائي ، أو بعبارة أخرى ، تحقيق حق الإنسان الأساسي في الغذاء. هناك العديد من الطرق لتعزيز الأمن الغذائي. واحد منهم يشمل الاستيلاء على الخبرة فيما يتعلق الأصناف النباتية من خلال حقوق الملكية. في هذا المخطط الذي تم التصديق عليه اليوم على المستوى العالمي ، فإن عرض السيطرة على المعرفة هو وضع الاختراعات الفنية. في الواقع ، يجب أن يستفيد إدخال حقوق الملكية في الزراعة من جميع الجهات الفاعلة المشاركة في الإدارة الزراعية. وهذه المنطقة هي الثغرة التي يجب على البلدان النامية وأقل البلدان نمواً أن تملأها بالنظر إلى أن نظمها الزراعية تعتمد في كثير من الأحيان على استثنائية عدد كبير من صغار المزارعين ، ومجتمعات المزارعين المحلية ومؤسسات القطاع العام بدلاً من الجهات الفاعلة الخاصة.

الصناعة الغذائية والملكية الفكرية في منطقة الخليج

جانب آخر في حاجة إلى النظر فيما يتعلق بالملكية الفكرية وصناعة الأغذية والمشروبات هو تسجيل براءات الاختراع للمنتجات الغذائية.

التفاهم في دولة الإمارات العربية المتحدة هو أن كل مستهلك له الحق في السلامة والحرية في الغذاء للاستهلاك. وافق رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة على قانون حماية الغذاء في عام 2016. وينصب تركيز هذا القانون على المعايير والأنظمة اللازمة التي يجب تنفيذها لضمان سلامة وجودة الأغذية. إن التحكم في صناعة الأغذية يغرس الثقة في منتجات الأغذية والمشروبات المصدرة من البلاد ، مما يساهم في نهاية المطاف في الاستقرار الاقتصادي من خلال النمو.

تنظم الإمارات صناعة الأغذية من خلال الملكية الفكرية ، وليس في المجال الزراعي ولكن الإنتاج التجاري للأغذية. على سبيل المثال ، الطعام الذي نبيعه في محل البقالة. تشمل الملكية الفكرية هنا ، على سبيل المثال لا الحصر ، المكونات المستخدمة ، إجراءات التصنيع ، وسم المنتجات ، إلخ. لائحة براءات الاختراع الإماراتية هي القانون الاتحادي رقم 31 لعام 2006 ، وينص هذا القانون على أن أي اختراع قد يؤدي إلى تخفيض قيمة الأخلاق العامة أو النظام ينتهك قانون براءات الاختراع الإماراتي. في نهاية المطاف، إذا كان منتجك ينتهك جوهر تعريف منتج آخر ، فسوف يكسر براءة اختراعه.

في المملكة العربية السعودية ، صدر مرسوم ملكي ، وهو المرسوم الملكي رقم م / 27 بتاريخ 29/5/142 هـ. ويشمل هذا القانون تعريفًا للمنتجات الغذائية في إطار اختصاصها ، وفي نهاية المطاف يكون له أثر في وضع عقوبة لأولئك الذين ينتهكون براءات الاختراع في صناعة الأغذية.

كما أدرجت الكويت قانونًا ينظم البراءات. هذا هو القانون رقم 4 لسنة 1962. ينص هذا القانون ، على غرار قانون دولة الإمارات العربية المتحدة ، على أن أي اختراع ينتهك الآداب العامة لن يكون متوافقاً مع هذه التشريعات وبالتالي يخضع للعقوبة. المنتجات الغذائية التي تخالف هذا القانون هي نسخة من تلك التي لديها بالفعل براءة سوف تعتبر مخالفة للأخلاق العامة.

استنتاج

لقد أصبحت حقوق الملكية الفكرية في القطاع الزراعي وستظل ذات أهمية متزايدة. ستكون هذه الحقوق حاسمة في تحقيق الأمن للمستثمرين في المجال الزراعي لضمان استمرار الناس في الاستثمار. وسيساعد الاستثمار في هذا المجال على مكافحة قضايا الأمن الغذائي العالمية والدور المتزايد لمشاركة القطاعين العام والخاص. ومع التقدم التكنولوجي عالميا في الصناعة الزراعية ، بدأ استخدام الأصناف النباتية والمنتجات الغذائية المعدلة وراثيا ، وهو جانب أساسي للإطار التنظيمي الذي لا تزال فيه المنتجات تحافظ على قيمتها الغذائية.

فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية في سوق المواد الغذائية التجارية ، صدر التشريع لحماية الأسماء التجارية للأطعمة والمشروبات من الأشخاص الذين يحاولون الدخول إلى صناعة الأغذية باستخدام وصفاتهم وعملياتهم وعلامتهم التجارية وصناعتها.