قوانين مكافحة التمييز في الإمارات والسياق العالمي

المنظور الدولي لمناهضة التمييز والقوانين المتعلقة بمناهضة التمييز في الإمارات

"لدي حلم بأن أطفالي الأربعة الصغار سيعيشون ذات يوم في أمة لن يحكم عليهم فيها بلون بشرتهم بل بمحتوى شخصياتهم." - مارتن لوثر كينج جونيور

لقد جاء الإعلان العالمي لحقوق الإنسان إلى حيز الوجود قبل 70 عامًا ، لكن النص الأساسي للوثيقة التاريخية له أهمية كبيرة اليوم. تنص المادة 1 من الإعلان على:

يولد جميع الناس أحرارًا متساوين في الكرامة والحقوق. لقد وهبوا عقلاً وضميرًا وعليهم أن يعاملوا بعضهم بعضًا بروح الإخاء ".

الإعلان أساسي ويظهر طابع المساواة ، والذي من دونه لا يمكن تحقيق مجتمع الرفاه. لذلك ، يعد التشريع المناهض للتمييز ضروريًا لحماية الموظفين ، ولا يمكن التشديد على أهميتها.

تشرح هذه المقالة الإطار الدولي لمناهضة التمييز والقوانين المناهضة للتمييز في الإمارات العربية المتحدة.

معنى التمييز

التمييز هو فعل معاملة الفرد بطريقة أقل إنصافًا من الآخرين. إنه سلوك غير عادل تجاه شخص على أساس الجنس أو العرق أو العمر.

في كتاب "علم النفس الاجتماعي" ، عرف ديان م. ماكي وإليوت ر. سميث التمييز بأنه:

يشير مصطلح التمييز إلى السلوك الإيجابي أو السلبي تجاه مجموعة اجتماعية وأعضائها. من الطبيعي أن يفكر الناس بشكل عام في السلوك السلبي - ومع ذلك فإن التمييز ضد مجموعة معينة يعني تمييزًا إيجابيًا للآخرين. "

تُعرّف الموسوعة الاجتماعية التمييز على النحو التالي:

"التمييز في الحياة الاجتماعية هو عمل تمييزي يحدث عن طريق الإساءة إلى الأعراف الاجتماعية ومبدأ المساواة في عين القانون ضد مجموعات معينة من الناس ، والتي تعتبر غير مقبولة من قبل الأغلبية وتوافق عليها بعض المجموعات الفرعية من تعداد السكان."

لذلك ، يحدث التمييز عندما يُعامل الشخص بطريقة غير عادلة مقارنة بالآخرين. ليس من الضروري أن يتعرض الفرد لأذى للتمييز ، لكنه يكفي إذا تمت معاملة الشخص بطريقة مختلفة عن الآخرين. نظرًا لأنه ناتج عن المعاملة التفضيلية ، فهناك أسباب مختلفة لفرد يعامل بشكل مختلف.

أنواع التمييز

التمييز من نوعين هما التمييز المباشر والتمييز غير المباشر.

• التمييز المباشر - في هذا النوع من التمييز ، يعامل الشخص بشكل مختلف بسبب خاصية معينة مثل العرق والجنس والتوجه الجنسي ، إلخ.
• التمييز غير المباشر - في هذا النوع من التمييز ، يعامل الشخص بطريقة مختلفة على أساس خاصية محمية ، على سبيل المثال تحديد مؤهل عمري لمهمة معينة.

لذلك ، لا يجب التعبير عن التمييز بشكل مباشر ؛ قد يتم عرضها أيضًا من قبل فرد أو مؤسسة ، مثل الشركة ، عن طريق تحديد التفضيلات على جانب معين من شخص.

أشكال التمييز

وفقًا لتعريف التمييز على النحو المذكور أعلاه ، فإن التمييز ضد أي شخص بسبب خاصية معينة يعد انتهاكًا للقانون الدولي ؛ وبالتالي ، فيما يلي أشكال التمييز المختلفة:

• التمييز على أساس السن - التمييز المباشر في السن يحدث عندما يعامل الفرد معاملة ضارة بسبب عمره ، في حين يحدث التمييز غير المباشر عندما يتم فرض شرط يتعلق بالسن على شخص ما.
• التمييز على أساس الجنس - يحدث هذا الشكل من التمييز عندما يتعرض الفرد للتمييز بسبب جنسه.
• التمييز في الإعاقة - يحدث التمييز في الإعاقة عندما يُعامل الفرد بطريقة مختلفة بسبب أي إعاقة جسدية أو عقلية لشخص ما.
• الوضع القائم على الرعاية والوالدية - يحدث هذا النوع من التمييز بسبب اختلاف كبير في المسؤولية بين الوالدين عن الرعاية المستمرة للأطفال.
• التمييز بين الهوية الجنسية والتوجه الجنسي - يحدث هذا عندما يتعرض الشخص للتمييز بسبب هويته الجنسية أو ميله.
• نشاط التوظيف - من المخالف للقانون التمييز ضد أي شخص لرفع صوته في استحقاقات العمل.
• التمييز بسبب المعتقدات الدينية أو السياسية - يحدث هذا النوع من التمييز عندما يتعرض الشخص لسوء المعاملة بسبب معتقداته الدينية أو السياسية.
• التمييز في الحالة الزواجية - من غير القانوني التمييز ضد الفرد بسبب حالته الزوجية.
• التمييز العنصري - التمييز العرقي يحدث عندما يعامل الفرد بطريقة غير مواتية بسبب عرقه ، مثل: اللون أو النسب أو الجنسية أو الخلفية الإثنية أو أي جانب آخر يتعلق بالعرق.

تعرف المادة 1 من الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري التمييز العنصري على النحو التالي:

"أي تمييز أو استبعاد أو تقييد أو تفضيل قائم على أساس العرق أو اللون أو النسب أو الأصل القومي أو الإثني يكون له غرض أو تأثير إلغاء أو إضرار بالاعتراف بحقوق الإنسان والحريات الأساسية أو التمتع بها أو ممارستها على قدم المساواة في المجال السياسي أو الاقتصادي أو الاجتماعي أو الثقافي أو أي مجال آخر من مجالات الحياة العامة. "

الموقف الدولي ضد التمييز

تختلف القوانين التي تتناول مكافحة التمييز من ولاية إلى أخرى. ومع ذلك ، اتخذت مختلف الاتفاقيات الدولية واعتمدت تدابير لحماية الأفراد أو الجماعات من التمييز. فيما يلي بعض الأحكام التي نصت عليها المعاهدات الدولية ، للحماية من التمييز.

تنص المادة 2 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 على ما يلي:

"لكل شخص الحق في التمتع بجميع الحقوق والحريات المنصوص عليها في هذا الإعلان دون تمييز من أي نوع ، مثل العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غيره أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الملكية أو الميلاد أو أي وضع آخر. علاوة على ذلك ، لا يجوز التمييز على أساس الوضع السياسي أو القانوني أو الدولي للبلد أو الإقليم الذي ينتمي إليه الشخص ، سواء أكان مستقلاً أوغير متمتع بالحكم الذاتي أو تحت أي قيد آخر على السيادة. "

يشتمل العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، الذي اعتمدته الأمم المتحدة عام 1966 ، على أحكام مناهضة للتمييز. تنص المادة 26 من العهد على ما يلي:

"جميع الأشخاص متساوون أمام القانون ولهم الحق دون أي تمييز في الحماية المتساوية للقانون. في هذا الصدد ، يحظر القانون أي تمييز ويكفل لجميع الأشخاص حماية متساوية وفعالة ضد التمييز على أي أساس مثل العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غيره من الآراء أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الممتلكات أو الميلاد أو حالة أخرى. "

السوابق القضائية - في قضية أحمد أحمد ضد الدانمرك ، خلصت الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري إلى أن الدانمرك قد انتهكت المادة 6 من الاتفاقية.

في K Ahmad ، كان مقدم الالتماس ، وهو مواطن دنماركي من أصل باكستاني مع شقيقه ، يصور شريط فيديو لصديقه أثناء الامتحان. عند رؤية ذلك ، طلب منهم أحد المعلمين المغادرة. ومع ذلك ، رفضوا ، وتم استدعاء مدير المدرسة. ودعا مدير المدرسة لهم "حفنة من القرود" في العلن ، وبناء على ذلك ، قدم صاحب الالتماس شكوى. ومع ذلك ، أوقفت الشرطة القضية وخلصت إلى أن الفعل كان خارج النطاق s.266 (ب) من قانون العقوبات الدنماركي. وبعد ذلك ، نظرت لجنة القضاء على التمييز العنصري في هذه المسألة ، ورُئي أن هناك انتهاكاً للاتفاقية.

لذلك ، فإن عمل التمييز محمي بشكل جيد في نطاق القانون الدولي ، وقد تم اعتماد العديد من الاتفاقيات تحت إشراف الأمم المتحدة لضمان تكافؤ الفرص في تأمين مهنة ، أو عيش حياة لائقة.

قوانين مكافحة التمييز في الإمارات

الإمارات دولة ذات تنوع وتعدد ثقافي, لذلك ، تدعو دولة الشؤون إلى اتخاذ تدابير مناسبة للحماية من التمييز. بشكل عام ، يتم إصلاح القوانين المناهضة للتمييز في الدولة. مع الأخذ في الاعتبار ، في عام 2015 ، اعتمدت الإمارات العربية المتحدة المرسوم الاتحادي رقم 2 لعام 2015 ، والذي يتناول التمييز والكراهية.

تعرف المادة 1 من المرسوم الاتحادي رقم 2 لعام 2015 التمييز والكراهية على النحو التالي:

"التمييز: أي تمييز أو تقييد أو استثناء أو تفضيل بين الأفراد أو المجتمعات على أساس الدين أو المعتقد أو الطائفة أو الإيمان أو العقيدة أو العرق أو اللون أو الأصل العرقي."

"خطاب الكراهية: أي قول أو فعل قد يثير فتنة أو معارضة أو تمييز بين الأفراد أو المجتمعات".

بموجب المادة 6 من المرسوم الاتحادي رقم 2 لعام 2015 ، يعتبر التمييز بأي شكل من الأشكال بأي وسيلة من وسائل التعبير جريمة جنائية ويكون الشخص الذي يرتكب هذه الجريمة عرضة للعقاب.

تنص الأحكام المنصوص عليها في القوانين على عقوبات ارتكاب الجرائم ، مع ذكر ما يلي:

المادة 11

"يعاقب أي شخص بالسجن لمدة لا تقل عن سبع سنوات و / أو بغرامة لا تقل عن 500,000 درهم (خمسمائة ألف) ، ولكن لا يزيد عن 2,000,000 درهم (مليونان) إذا كان هذا الشخص ينتج أو يصنع أو يروج أو يبيع أو يبيع عروض للبيع أو المتاجرة بأي منتجات أو سلع أو مطبوعات أو تسجيلات أو أفلام أو أشرطة أو أقراص مدمجة أو برامج أو تطبيقات ذكية أو بيانات في المجال الإلكتروني أو أي مواد صناعية أو أشياء أخرى ، بما في ذلك أي طرق للتعبير ، تتضمن ازدراء الدين أو التمييز أو خطاب الكراهية ".

المادة 12

"يعاقب أي شخص بالسجن لمدة سنة على الأقل و / أو غرامة لا تقل عن 50,000 درهم (خمسين ألف) ، ولكن لا يزيد عن 200,000 درهم (مائتي ألف) إذا احتفظ هذا الشخص أو يحمل أي منتجات أو مطبوعات أو تسجيلات أو أفلام أو أشرطة أو أقراص مدمجة أو برامج أو تطبيقات ذكية أو بيانات في المجال الإلكتروني أو أي مواد صناعية أو أشياء أخرى بما في ذلك أي طرق للتعبير إذا كانت مستعدة للتوزيع أو العرض للآخرين ، بما في ذلك ازدراء الدين أو التمييز أو خطاب الكراهية. "

وفقًا للمادة 13 ، يخضع الشخص المسؤول عن إنشاء جماعة أو منظمة لأغراض تمييزية أو خطاب الكراهية أو الاحتقار الديني للعقاب بالسجن لمدة لا تقل عن 10 سنوات. علاوة على ذلك ، من غير القانوني أيضًا عقد اجتماعات أو مؤتمرات بهدف الاحتقار الديني أو خطاب الكراهية أو التمييز.

تنص المادة 17 من القانون الاتحادي رقم 2 لعام 2015 على أن أي ممثل أو مدير أو وكيل لشركة يعاقب على أي جريمة تمييز يرتكبها أي من موظفي الشركة ، شريطة أن يكون هذا الشخص على علم بارتكاب مثل هذا الشخص جريمة. في مثل هذه الحالة ، قد يتم تغريم الفرد أيضًا.

لذلك ، ينص القانون على أن تشجع الشركات الوعي بين الموظفين لمنع مثل هذه الجرائم.

الاستنتاج

تعد قوانين مناهضة التمييز ضرورية لحماية الموظفين والمجتمعات من الاضطهاد ، مما يمهد الطريق لتحسين الدولة والمجتمع. بدون قوانين مناهضة التمييز ، يمكن التمييز ضد أي شخص لأي سبب من الأسباب ؛ لذلك ، لا يمكن التقليل من أهمية هذه القوانين.