نظرة عامة على التطبيق الإقليمي للقانون الجنائي

التطبيق الإقليمي للقانون الجنائي في دولة الإمارات العربية المتحدة

المقدمة

قد يبدو الأمر غريباً، لكن هناك فرق بين القانون الجنائي الدولي والقانون الدولي الجنائي. والأكثر غرابة من ذلك هو أن التفريق بين هذين المصطلحين المتشابهين يبدو ذا أهمية أساسية.

القانون الدولي الجنائي هو قانون يحدده المجتمع الدولي من خلال الاتفاقيات الدولية التي تعقد بين عدة دول. لذلك، يتعلق الأمر بموضوعات القانون الدولي بدلاً من القانون المحلي.

والقانون الجنائي الدولي هو القانون الذي يتعلق بقواعد الجرائم المرتكبة بموجب القانون الجنائي المحلي، التي تشمل عنصراً أجنبياً، مثل مكان الجريمة، أو جنسية الضحية أو الجاني. في مثل هذه الحالات، يتم التركيز على القانون الجنائي للتعامل مع مشاكل الاختصاص القانوني وحل تنازع القوانين التي قد تنشأ بين القواعد الجنائية المحلية والأجنبية.

دولة الإمارات العربية المتحدة - التطبيق الإقليمي

ينص القانون الاتحادي رقم 3 لعام 1987 (المعروف أيضاً باسم قانون العقوبات) في المادة 16 على أن قانون العقوبات سيطبق على أي شخص يرتكب جريمة داخل إقليم الدولة. تتكون الدولة من الأراضي وأي مكان يخضع لسيادتها، بما في ذلك المياه الإقليمية والمجال الجوي المذكور أعلاه.

تعتبر الجريمة قد ارتكبت في إقليم الدولة إذا وقع فيها أي من أفعالها التأسيسية، أو إذا كانت النتيجة قد تحققت على إقليم الدولة أو كان يقصد تحقيقها على إقليمها.

وتنص المادة 17 على الحالات التي ترتكب فيها الجرائم على متن السفن الحربية والطائرات العسكرية التي تحمل علم الدولة أينما وجدت، وتقع هذه الجريمة في نطاق قانون العقوبات. ينطبق القانون أيضاً على السفن الحكومية غير العسكرية التي تملكها أو تشغلها الدولة لأغراض غير تجارية، كما أن هذه الطائرات التجارية والسفن التي تحمل علم الدولة تقع أيضاً ضمن اختصاص القانون.

عندما يكون هناك حادث على سفينة أجنبية في أي من موانئ الدولة أو مياهها الإقليمية، تنص المادة 18 من القانون على أن قانون العقوبات لن ينطبق إلا في الحالات التالية:

1.   في الحالات التي تمتد فيها آثار الجريمة إلى الدولة؛
2.    إذا كانت الجريمة بطبيعتها تفسد السلام أو تنتهك الآداب العامة أو النظام السليم في موانئها أو مياهها الإقليمية؛
3.  إذا رفع ربان السفينة أو قنصل الدولة علمها في محاولة لطلب المساعدة من السلطات المحلية؛
4.   إذا كان الجاني أو الضحية مواطناً من مواطني الدولة؛
5.    إذا كانت المواد أو الكائنات الناقلة للسفن ممنوعة دوليًا من التفاوض أو الحيازة أو التسويق.

على الرغم من أن هذا الحكم لا يشمل الطائرات الأجنبية في المجال الجوي لدولة الإمارات العربية المتحدة، فإن الأحكام سوف تصل إذا ما تلمت الطائرة فعليًا في أي من المطارات بعد ارتكاب الجريمة. كذلك، إذا أضرت الجريمة بطبيعتها بالسلام في الدولة أو انتهكت سياستها العامة، أو إذا انتهكت الجريمة قوانين ولوائح الملاحة في الدولة، أو إذا كان طيار الطائرة يسعى للحصول على مساعدة السلطات المحلية، أو إذا كان الجاني أو الضحية هو مواطن من مواطني الدولة.

هناك أيضا الحالات التي يتم فيها تقديم السفن التجارية في إطار الولاية القضائية المحلية للدولة. يتبع هذا الطلب اتفاقية البحار الدولية لعام 1982. هذه الحالات هي كما يلي:
 

1.  حقيقة أن الجريمة قد ارتكبت من قبل أو ضد شخص غير عضو في الطاقم؛
2.   الحالة التي ترتكب فيها جريمة مخالفة لسلام وأمن الدولة المستقبلة، كما هو الحال في حالة تهريب المخدرات؛ و
3.  الحالة التي طلبت فيها السفينة التدخل أو المساعدة من السلطات المحلية.

عندما يكون الشخص قد ارتكب جريمة خارج الدولة، وفقاً للمادة 20 من هذا القانون، فإن هذا الشخص يقع في نطاق القانون، وسوف يُعتبر رئيسًا أو ملحقًا عند ارتكاب الجرائم التالية:

1.  مخالفة تنتهك الأمن الداخلي أو الخارجي للدولة أو نظامها الدستوري أو أوراقها المالية أو طوابعها المالية الصادرة قانوناً أو تنطوي على تزوير أو تزوير أدوات الدولة أو الأختام الرسمية ؛
2.  نسخ أو تزوير أو نسخ عملة الدولة ، أو تداولها أو حيازتها للتداول ، وما إذا كانت هذه الأفعال تتم داخل البلد أو خارجه.
3.  تزوير أو تزييف أو تزييف الأوراق الورقية أو العملات المعدنية للتوزيع في الولاية ، وترويج مثل هذه العملات والقطع النقدية فيها ، أو امتلاكها للتداول.

لن يتمكن مواطن الإمارات العربية المتحدة ، أثناء سفره إلى الخارج ، من الإفلات من المسؤولية بموجب قانون دولة الإمارات العربية المتحدة. وفقاً للمادة 22 ، إذا اشترك أحد المواطنين في فعل يشكل جريمة بموجب هذا القانون ، فسيتم معاقبة هذا الشخص بموجب هذا القانون عند عودته إلى البلاد ، شريطة أن يعاقب على هذه اللجنة أو الإغفال وفقا لقانون الدولة التي يقع فيها الجرم. محامون في دبي.

استثناءات

لا تطبق أحكام القانون الجنائي إلا داخل أراضي الدولة. يشمل التعريف المقبول دوليا للمنطقة ما يلي:

1.   الأرض - التي تتكون من الأرض ، سواء كانت متصلة أو منفصلة (على سبيل المثال ، في حالة الجزر) ؛
2.   المناطق المائية - التي تتكون من مناطق داخلية مثل الأنهار والبحيرات والقنوات ، وكذلك مناطق المياه الخارجية التي تشمل البحر الإقليمي (أي على بعد 12 ميلاً من الشاطئ) ؛ و
3.  الهواء والفضاء - الذي يغطي المناطق المذكورة أعلاه من الأرض والمياه.

ومع ذلك، هناك استثناءان للتطبيق الإقليمي للقانون الجنائي. هناك استثناء معاكس في شكل حصانة إجرامية وحدود حقيقية في طريق التأثير العابر للحدود.

فيما يتعلق بالاستثناء المقابل ، يتأهل الأشخاص التالي ذكرهم كالتالي:

1.    رؤساء الدول الأجنبية - ينص القانون على أن الأفعال الملامة التي يرتكبها رئيس الدولة الأجنبي أو أحد أفراد أسرته أثناء زيارتهم لدولة ما ، ستشمل هذه الإجراءات الحصانة الجنائية ، ولا يجوز أن يكون هؤلاء الأشخاص المسؤولية عن أفعالهم الملامة أمام المحاكم الوطنية للدولة المستقبلة. ويرجع السبب في ذلك إلى المساواة التامة والاستقلال المطلق للدولة ذات السيادة التي لا تستطيع المحاكم البلدية منحها سلطة خارج الإقليم ؛
2.   الدبلوماسيون - تقتصر هذه الحصانة الجنائية فقط على القواعد الإجرائية للقانون الجنائي وليس على الأحكام الموضوعية في حد ذاتها ؛
3.   السفن والطائرات الأجنبية والعامة الأجنبية - لا ينطبق القانون الجنائي للدولة المستقبلة على أشخاص مثل هذه السفن أو الطائرات التي تمثل سيادة الدولة الضيف في الدولة المضيفة ؛
4.    القوات المسلحة الأجنبية.

استثناءات محددة للتطبيق الإقليمي للقانون الجنائي

في هذه الحالة، ستأخذ الدولة على عاتقها معاقبة الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة في الخارج. يجب أن يكون النطق بالعقوبة في الدولة التي تم كسر قانونها ولا يمكن أن يقتضي الإعدام إلا في حالة دخول الجناة إلى أراضيها. يتبع قانون دولة الإمارات العربية المتحدة هذا المبادئ الفرنسية ، مع اختصاص على الجرائم المرتكبة في الخارج في حدود واسعة.