An introduction to consolidation of economic status

الوضع الاقتصادي في دول مجلس التعاون الخليجي

مع التغيرات والتطورات في العالم ، وخاصة في منطقة الشرق الأوسط ، نواجه العديد من التحديات من الناحية الاقتصادية. كما ان معظم دول الشرق الأوسط من البلدان النامية ، وتتطلع إلى تعزيز وضعها الاقتصادي في المنطقة وكذلك في العالم.

السباق من أجل النمو الاقتصادي هو سباق لا نهاية له ، بما ان كل الدول تتطلع إلى الظهور كقوة اقتصادية بارزه. الفائز في هذا السباق في كثير من الأحيان لا يتراجع عن وضعه الاقتصادي ؛ بل هو سباق لا نهاية له حيث لا توجد فواصل أو لحظات أبطأ. نظرًا لأن الفائز سيحصل على كميات كبيرة من العقود والاتفاقيات مع المستثمرين والتي يجب احترامها ،  و يتوجب عليهم إثبات أنهم هم  الموقع المثالي للاستثمار بحيث لا يكون المستثمرون معرضين للخطر. على سبيل المثال ، أخذت الولايات المتحدة الأمريكية منذ فترة طويلة موقعها كالكيان الاقتصادي الأقوى في العالم ، ومنذ ذلك الحين ، لم يتم الحصول على ذاك المكان من قبل الدول الكبرى الأخرى. على سبيل المثال ، الصين بلد كبير وعضو دائم في مجلس الأمن. على الرغم من أن صناعاتها قد طغت على العديد من دول العالم ، إلا أن الصين ما زالت تخشى فرض عقوبات اقتصادية أمريكية ، والتي من شأنها أن تضر الاقتصاد الصيني.

دول مجلس التعاون و الإمارات العربية المتحدة

إن النطاق الجغرافي لدول مجلس التعاون الخليجي مليء بالثروة النفطية ، مما يشكل عائدًا كبيرًا على دخل دول مجلس التعاون الخليجي ، والتي تعد المصدر الرئيسي لإيرادات الناتج المحلي الإجمالي.

الإيرادات غير النفطية في بعض هذه البلدان تكاد تكون معدومة أو قليلة للغاية ، وحتى إذا تم العثور على عائدات غير نفطية ، فإن معظم هذه العائدات هي الضرائب والرسوم الجمركية واستثمارات أموال الدولة في المشاريع التي توجد معظمها في بلدان أجنبية ( مثل سوق العقارات). على سبيل المثال ، تجاوز حجم استثمارات المملكة العربية السعودية في الولايات المتحدة تريليون دولار. جاء ذلك على شبكة سي ان ان الدولية. في المقابل ، بلغت الاستثمارات الأمريكية في الآونة الأخيرة 10 مليارات دولار ، لتحسين الاقتصاد السعودي وجذب المزيد من الاستثمارات الأجنبية. يمكننا أن نتخيل الفرق الكبير بين استثمارات كلا البلدين. دعم المستثمر واستثماره في بلد ما يزيد من إيرادات الدولة ويؤدي إلى ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي وبالتالي تعزيز مختلف المجالات مثل التصنيع وسوق العقارات والسياحة والتكنولوجيا وغيرها الكثير.

اتسع الاتجاه الآن لدول مجلس التعاون الخليجي لتوجيه الدخل المكتسب من النفط إلى الإيرادات غير النفطية ، وبناء بنية تحتية قوية ، وتحفيز الاستثمار في هذه البلدان في الآونة الأخيرة ، مع الانخفاض الحاد في أسعار النفط في العالم. وقد أدى ذلك إلى عجز كبير في البلدان التي يعتمد اقتصادها على معظم عمليات بيع النفط ، والآن يتم اتخاذ خطوات لتجنب هذه الصعوبات في أسواق الطاقة العالمية.

في عام 2016 ، واجهت صناعة النفط انخفاضًا حادًا ، مما أدى إلى انخفاض معدل البرميل إلى أقل من 40 دولارًا أمريكيًا. وقد أدى ذلك إلى انخفاض أكثر من 60 في المائة ؛ لذلك يمكن للمرء أن يتخيل وضع البلدان التي يمثل دخلها النفطي أكثر من 70٪ من إجمالي إيرادات هذا البلد. تسبب انخفاض أسعار النفط في عجز كبير لبعض الدول التي تعتمد بشكل أساسي على النفط مثل الكويت والمملكة العربية السعودية.

يجب أن تعمل هذه الدول على الإصلاحات الاقتصادية لمواجهة هذه الظروف الخطيرة ، على سبيل المثال:

1. توصلت المملكة العربية السعودية إلى نظام للإصلاحات الرئيسية من خلال رؤية الاقتصاد السعودي 2030 ؛

2. أدخلت دولة الكويت إصلاحًا كبيرًا في الاقتصاد الكويتي ؛

3. فرض ضريبة القيمة المضافة في جميع دول مجلس التعاون الخليجي. وغيرها الكثير

ومن هنا نؤكد أن معظم هذه الإصلاحات تركز على زيادة الاستثمار في هذه البلدان ، وجلب رأس المال والحوافز مع تطوير البنية التحتية وسن قوانين لتحفيز الاستثمار في مختلف مجالات الصناعة والسياحة والخدمات وقطاع العقارات.

دور دولة الإمارات العربية المتحدة في دعم الاستثمار

كونها واحدة من الدول الرائدة في نظام دول مجلس التعاون الخليجي من حيث تحفيز المستثمرين ، قامت دولة الإمارات العربية المتحدة بسن قوانين مناسبة للوصول والاستثمار الأجنبي. وقد أدى هذا إلى حصاد كبير في ميزانية الدولة وبيان الدخل. في سبعينيات القرن الماضي ، كان النفط يمثل أكثر من 90٪ من إجمالي الإيرادات الحكومية للإمارات العربية المتحدة. ومع ذلك ، في عام 2016 ، بلغت مساهمة القطاعات غير النفطية أكثر من 70 ٪ من إجمالي الإيرادات الحكومية.

منذ نشأتها ، تعمل حكومة الإمارات العربية المتحدة على تنويع إيرادات الدولة وليس الاعتماد فقط على مصدر واحد للدخل ، وقد ساعد ذلك في تجنب الأخطار التي تواجه انهيار أسعار النفط.

أحد أبرز المجالات التي تحققت في دولة الإمارات العربية المتحدة هو التطور الملحوظ لقيمة الاستثمار الأجنبي في البلاد.

دولة الإمارات العربية المتحدة تشريع قانون يسمح للأجانب بتملك كامل حصة الشركة أو الشركات التابعة لها:

المادة 10

معدل المساهمة الوطنية

1. باستثناء الشركات ذات المسؤولية المشتركة  ,حيث يكون جميع الشركاء المشتركين في أي من هذه الشركات من مواطني دولة الإمارات العربية المتحدة ومثل هذه الشركة المنشأة في الدولة ، يكون لها شريك أو أكثر من الإمارات العربية المتحدة يمتلكون ما لا يقل عن 51 في المائة من رأس مال الشركة. 

2. بغض النظر عن أحكام البند 1 من هذه المادة ، يجوز لمجلس الوزراء أن يستند إلى الاقتراح المقدم من الوزير بالتنسيق مع السلطات المختصة ، ويصدر قرارًا يحدد فئة الأنشطة التي يجب أن يمارسها المواطنون الإماراتيون حصريًا. 

3. أي نقل ملكية إلى أي حصة من شريك قد يؤثر على النسبة المئوية المنصوص عليها في الفقرتين 1 و 2 من هذه المادة يكون غير صحيح.

بحلول نهاية عام 2018 ، سيتم السماح للمستثمرين الأجانب بتملك كل أو جزء من أسهم الشركة في الإمارات العربية المتحدة. في الوقت الحالي ، يجب أن يكون هناك مستثمر محلي يمتلك معظم أسهم الشركة ، أي 51 في المائة على الأقل من أسهم الشركة. وهذا يتطلب من جميع المستثمرين الأجانب التخلي عن النسبة الأكبر لصالح المستثمر المحلي ، مما يجعل من الصعب على المستثمر الأجنبي الاستثمار والتخلي عن معظم حصة الشركة حتى لو لم يكن بحاجة إلى شريك حقيقي. أحد الأمثلة التي توضح لنا إحجام بعض الأجانب عن الاستثمار في الإمارات العربية المتحدة ، ولكن لديهم رغبة في الاستثمار فيها هو نجاح المناطق الحرة في الإمارات.

جذبت المناطق الحرة في الإمارات الكثير من المستثمرين الأجانب ، وقد أنشأت بعض الشركات الدولية شركاتها داخل دولة الإمارات العربية المتحدة ولكن داخل حدود المنطقة الحرة. هناك أكثر من 30 منطقة حرة في الإمارات العربية المتحدة تلك الموجودة في دبي هي أمثلة على هذه المناطق الحرة: المنطقة الحرة بجبل علي ، والمنطقة الحرة لواحة السيليكون ، والمنطقة الحرة بمطار دبي ، ومدينة دبي الطبية.

تفرض هذه المناطق الحرة بعض الشروط وبعض المزايا للشركات العاملة فيها.

واحدة من أهم الميزات هي الملكية الأجنبية للحصة الكاملة للشركة (لا تتطلب أي مواطن إماراتي كشريك). أحد الشروط الأساسية المطبقة على هذه الشركات هو أنها لا تستطيع أن تمارس نشاطها خارج المنطقة الحرة وتمنع منعا باتا من التعامل مع مؤسسات الدولة والحكومة.

سيسمح القانون الجديد للمستثمرين الأجانب بامتلاك الحصة بالكامل أو حوالي 90 في المائة من حصة الشركة في الإمارات العربية المتحدة ويمكن أن يعملوا في أي مكان داخل حدود الإمارات ويمكن أن يعقدوا عقوداً مع جميع الوكالات والمؤسسات الحكومية ، مما سيجلب المستثمرين الراغبين في العمل في البلد. كما يسمح للمستثمر باتخاذ جميع القرارات في الشركة دون مشاركة أو تدخل إدارتها.

ومع ذلك ، ستكون هناك بعض الشروط للملكية الأجنبية للسهم أو الملحق بالكامل:

• ينطبق هذا القانون على مجالات مثل الطاقة والتكنولوجيا ، والتي تتطلبها الدولة. على سبيل المثال Apple و Samsung و Google. ستضيف هذه الشركات الكثير لاقتصاد البلاد وتطوير بنيتها التحتية.

• يجب أن يكون هناك موافقة من مجلس الوزراء على عدة أشياء:

• الشركة: الهدف هنا من تطبيق هذا القانون هو الشركات العالمية العملاقة.

• المستثمر: يجب التحقيق مع المستثمرين بصفتهم الشخصية ؛ إنهم ليسوا أشخاصًا ممنوعًا من الاتجار أو إرهابيين أو مواطنين من بلدان غير صديقة ويحملون العداوة.

• سيكون هناك دعم لمواطني دولة الإمارات في هذه الشركات. ستوفر هذه الشركات العديد من فرص العمل لشباب الإمارات العربية المتحدة والتي من خلالها سترفع كفاءاتهم وتتعلم الكثير من تجارب الشركات الدولية التي حققت نجاحًا كبيرًا في مجالاتهم.

سيحفز هذا القرار قطاع الاستثمار بنسبة كبيرة من ميزانية الدولة ويتجاوز تريليون درهم إماراتي. مع هذا القرار ، يمكن للمرء أن يتخيل نسبة المستثمرين والشركات الدولية. لقد أصبحت الإمارات العربية المتحدة مركزًا عالميًا للمنطقة ، ولعبت الزيادة في اقتصاد الإمارات دورًا نشطًا في تحفيز العديد من القطاعات الحيوية مثل التكنولوجيا والطاقة والكهرباء وغيرها الكثير.