مقارنة بين FIDIC و ENAA
إن العقود المعقدة والفنية من مشاريع البناء والتشييد الكبيرة، والعقود والمفاوضات على شروط اتفاق بين الطرفين هي وسيلة للحفاظ على العلاقة المعقدة من الأطراف ضمن حدود الفهم الواضح من خلال استخدام شكل قياسي من العقود. وقد شهدت هذه الصناعة تطوير شكل قياسي مختلف من العقود بما في ذلك فيديك إنترناشونال ديس إنجينيوس-كونسيلز، جكت (جوينت كونتراكتس تريبونال)، إنا (جمعية النهوض الهندسي في اليابان)، أيس (معهد المهندسين المدنيين)، الخ ، وهذه القائمة ليست شاملة ولكنها تشير فقط إلى وجود العديد من النماذج القياسية. سوف نناقش النموذج القياسي للعقد الذي تنتجه إليه فيديك و إنا.
إن نموذج فيديك القياسي للعقود معترف به دوليا وشكل استخدام من العقود. فيديك، التي تأسست في عام 1913 من قبل ثلاثة بلدان وهي بلجيكا وفرنسا وسويسرا تغطي حاليا 97 دولة كعضو فيها، وخلق أشكال العقد التي تستخدم على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم. إنا هي منظمة غير ربحية أنشئت في عام 1978 بدعم من وزارة التجارة الدولية والصناعة في اليابان. يتكون أعضاء الهيئة من 217 شركة (اعتبارا من أبريل 2016). وتتمثل أهداف المنظمات المذكورة أعلاه، بوجه عام، في تحقيق تنمية شاملة وديناميكية ومستدامة، مع إعطاء صوت للمهنيين في مجال الهندسة، وفي جملة أمور، تقديم المساعدة المتكاملة.
أشكال العقود
1. فيديك - الاتحاد الدولي للمهندسين - كونسيلز: فيديك لديه عقود قياسية معروفة على النحو التالي:
- عقد أشغال بناء الهندسة المدنية (الكتاب الأحمر، 1987 الطبعة الأولى، المنقح في عام 1999).
- شروط العقد للأعمال الكهربائية و (للأعمال الميكانيكية) بما في ذلك التشييد على الموقع (الكتاب الأصفر، 1987 الطبعة الأولى، المنقح في عام 1999).
- شروط العقد لتصميم وبناء وتسليم المفتاح (أورانج بوك، 1995).
- شروط العقد للمشاريع المتكاملة إبك (الكتاب الفضي، 1999 الطبعة الأولى).
- شروط تصميم وبناء وتشغيل العقود (كتاب الذهب، 2007).
- · شروط العقد لبناء النبات والتصميم (الكتاب الأصفر، 1999 الطبعة الأولى).
أما عقود فيديك الأخرى التي هي أقل شهرة فهي كتاب الفيروز لأعمال التجريف والاستصلاح (يناير 2006)، وكذلك اتفاقية خدمات نموذج الكتاب الأبيض(أكتوبر 2006)،
إنــا (ENAA)
ولدى إنا أيضا نماذج نموذجية تستخدمها الصناعة بشكل متزايد في السنوات ال 12 الماضية. النماذج هي كما يلي:
- العقد الدولي لبناء مصنع العمليات (1986 - الطبعة الأولى، المنقح في عامي 1992 و 2010).
- العقد الدولي لإنشاء محطات توليد الطاقة (1996 - الطبعة الثانية، المنقح في عام 2012).
- العقد الدولي للهندسة والمشتريات والتوريد لبناء المنشآت (عقد نوع إبس) (طبعة 2007، المعدل في 2013).
مقارنات عامة
غالبا ما يتكون هيكل المحتوى من أشكال عقود فيديك من الشروط العامة، وأشكال المناقصة والعقود، والتوجيه لإعداد الشروط الخاصة، واتفاقيات الفصل في المنازعات. تتكون نماذج نموذج إنا "في أحدث نموذج عملية نموذج - 2010 طبعة تتكون من شكل من أشكال العقد، والظروف العامة، والملاحظات دليل. حيث يتضمن المجلد 2 عينة من الملحق، يتكون المجلد 4 من إجراءات العمل والمجلد 5 يتكون من الشروط العامة وشكل الاتفاق (شكل بديل من المصنع الصناعي - دون ترخيص العملية). نموذج الطاقة - طبعة 2012 يتكون من شكل من أشكال الاتفاق، والظروف العامة والمجلد 2 يوفر عينة من الملاحق للاتفاق. على الرغم من أن أشكال فيديك يبدو أنها وضعت بشكل جيد جدا "من قبل المهندسين "، يبدو متوازنا، لديها العديد من الأحكام، وهي واسعة جدا، فإنها تبرز حقيقة أن الرجل العادي القانوني يمكنه صياغة هذه العقود. إنا مكتوبة بشكل جيد و واضحة، دقيقة، قصيرة الكلمات. ولأغراض هذه المادة، ومع مراعاة القيود المحتملة، فإننا سنقارن بين الشروط الأولية لعقد (فيديك للبناء والتصميم، 1999 - الإصدار الأول)، ونموذج إنشاء محطة توليد الكهرباء في إنا - 2012. ومع ذلك، تكون إشارات عامة إلى أشكال أخرى، عندما ينص على خلاف ذلك. وحيثما كان الكتاب الأصفر مخصصا لبناء المصنع والتصميم، فإن نموذج نموذج بناء محطة الطاقة التابع لشركة إناء هو نموذج جاهز لمشاريع البناء والتشغيل والنقل (بوت-أوبيرات-ترانسفر).
التزامات دقة البيانات
في الكتاب الأصفر والفضي تحت البند الفرعي 4.10 بيانات الموقع، لا يبدو أن هناك أي التزامات على صاحب العمل بشأن خطأ في البيانات المقدمة من قبله. ومع ذلك، فإن المسؤولية عن التفسير السليم للمعلومات يتم وضعها على المقاول كما يفسر النص أدناه: "يكون المقاول مسؤولا عن (و) تفسير كل هذه البيانات".
وعلاوة على ذلك، فإنه يحدد ما يلي:
" يجب اعتبار المقاول قد حصل على جميع المعلومات ذات الصلة (بالمعلومات ذات الصلة و) المتعلقة بالمخاطر (المتأصلة)، والطوارئ، (وجميعها) الظروف الأخرى التي يكون فيها من الممكن عمليا (مع مراعاة التكلفة والوقت) قد تؤثر أو تؤثر على المناقصة أو الأشغال.وبقدر ما يعتبر المقاول قد فحص الموقع والمناطق المحيطة به والبيانات المذكورة أعلاه وغيرها من المعلومات المتاحة، وأن يكون راضيا قبل تقديم العطاء لجميع المسائل ذات الصلة، .... "
الكلمات المذكورة أعلاه تشير بوضوح إلى أن المسؤولية تقع على المتعهد لأن المتعهد مسؤول عن الحصول على المعلومات اللازمة. التي تشمل على سبيل المثال لا الحصر شكل وطبيعة الموقع، بما في ذلك الظروف الهيدرولوجية والمناخية، والظروف تحت السطحية، ومدى وطبيعة العمل والسلع اللازمة لتنفيذ واستكمال الأعمال لمعالجة أي عيوب؟ على الرغم من أن الحكم ينص على أنه عندما "مع الأخذ في الاعتبار التكلفة والوقت" يصبح من الصعب للغاية لتحديد مثل هذه العوامل من الزمن و "العملي". مما يجعل الأحكام غير مؤكدة دون وضع مسؤولية واضحة على صاحب العمل عن أي معلومات المقدمة. وهكذا، فإن الشرط الوارد أعلاه وفي الواقع الكتاب الأصفر بأكمله لا يتوقع أي التزام على صاحب العمل للحصول على معلومات غير دقيقة وحتى يفشل في تحمل المسؤولية على صاحب العمل للحصول على معلومات صحيحة.
في حين أن أحكام إنـا بموجب الشروط العامة 10.1 تنص على ما يلي:
على هذا النحو، من الواضح أن نموذج الهيئة الوطنية للمحاسبين القانونيين (إنا) يجعل من مسؤولية صاحب العمل / المالك تقديم البيانات الصحيحة قبل وأثناء العقد.
وبناء على ذلك، يتحمل المقاول عبئا ثقيلا لا يقتصر على الحصول على البيانات الدقيقة التي يقدمها صاحب العمل فحسب، بل يتحمل أيضا المسؤولية عن أي حالة بدنية. في إطار التعريف غير المتوقع. وعند حدوث ذلك، على الفحص من قبل المقاول.
متطلبات صاحب العمل
و فقا للبند الفرعي 1.9، يجب على المقاول من ذوي الخبرة أن يعطي إشعاراً للمهندس الذي سيكون له الحق في شروط البند الفرعي 20.1 [مطالبات المقاول] عندما يتعذر على المقاول اكتشاف الأخطاء في متطلبات صاحب العمل. وسيتم التغاضي عن هذه الأخطاء أثناء ممارسة العناية الواجبة وفحص متطلبات صاحب العمل بموجب الفقرة الفرعية 5.1 [التزامات التصميم العامة].
و علاوة على ذلك، "يجب على المهندس المضي قدما وفقا للفقرة الفرعية 3.5 [القرارات] للاتفاق أو تحديد ما إذا كان و (إذا كان الأمر كذلك) إلى أي مدى كان من غير المعقول أن يكون قد تم اكتشاف ذلك."
يضع الكتاب الأصفر أو غيره من النماذج المماثلة التي تحمل أحكاما مماثلة عبئا ثقيلا على المقاول لاستعراض متطلبات صاحب العمل في مرحلة العطاء. وعلاوة على ذلك، وفقا لكل الاختلاف (3). وإذ تضع في اعتبارها أن من وقت لآخر لفحص متطلبات صاحب العمل قبل تقديم العطاء والامتحانات دون التأكيد على التزام رب العمل عن مثل هذه الأخطاء أو على المهندس أثناء تقييم المتطلبات الصادرة عن صاحب العمل. ومن الملائم أن نلاحظ أن توفير حاجة صاحب العمل هو عامل في التحكم في صاحب العمل الذي ينشر وفقا لأفكاره ومفهومه للمشروع جنبا إلى جنب مع كل الاعتبار الفني والجودة التي يجب أن تكون أيضا التقييم السليم لسعر العقد. ولذلك، يتعين على صاحب العمل أن يتحمل المسؤولية عن تعريف المصنفات ووصفها. ويؤدي فشل هذا التعيين وتخصيص المسؤولية إلى الشك في التنفيذ العملي لهذه الأحكام.
ويبدو أن الحكم الوارد أعلاه في الفقرة الفرعية 1.9 يتعارض مع الفقرة 5.4 التي تنص على ما يلي:
"5.4 المعايير الفنية واللوائح: يجب أن يتوافق التصميم، ووثائق المقاول (وكلها)، والتنفيذ، والأشغال المكتملة مع المعايير الفنية للبلد، والبناء والتشييد، (أيضا؛) القوانين البيئية، القوانين المطبقة على المنتج الذي يتم إنتاجه من الأشغال، والمعايير الأخرى المحددة في متطلبات صاحب العمل، والتي تنطبق على الأعمال، أو التي تحددها القوانين المعمول بها."
ينص ما ورد أعلاه على أن وثائق التصميم والمقاول يجب أن تكون وفقا لمتطلبات صاحب العمل. ومع ذلك، فإن مسؤولية الأخطاء في متطلبات صاحب العمل غير قابلة للتنفيذ أو حتى قابلة للتنفيذ ضد صاحب العمل بموجب هذا الشكل من العقود. وعلاوة على ذلك، إلا إذا تقرر أن يكون غير قابل للكشف من قبل المهندس المقاول سيكون له الحق في تكلفة وتمديد الوقت.
نموذج تصميم إنا بموجب الشروط العامة الفقرة الفرعية 27.3 - مسؤولية العيوب:
"لا تنطبق التزامات المقاول بموجب هذه الاتفاقية 27 على .......................... (3) أي تصاميم أو مواصفات أو بيانات أخرى مصممة، التي يتم توفيرها أو تحديدها من قبل المالك أو نيابة عنه، أو أي أمور قد يكون المقاول قد أخل مسؤوليتها بموجبها أدناه ".
يستثني الشرط الوارد أعلاه مسؤولية المتعاقد عن التناقضات في التصميم أو الأخطاء أو السهو إذا كانت هذه المواصفات الخاطئة أو الرسم أو تلك الوثائق الفنية قد أعدت بسبب عدم دقة المعلومات المقدمة من قبل أو نيابة عن صاحب العمل. كما ينص نموذج الهيئة