العدالة من جانب المحكمة
"لا تذهب على ركبتيك لتلتمس الثقافة الرسمية من أجل الحصول على حقوقك. يجب أن تأخذ حقك"
ترنس ماكين
البلدان غير مستدامة ، وشعوبها ليست مستقرة حيث لا يوجد نظام قضائي متفوق. لا يمكن تحقيق نظام عدالة ما لم يكن هناك نظام قضائي جيد يحمي الضعيف ويضرب يد الظالم. سيظل النظام السياسي غير مستقر بدون وجود العدالة ؛ على هذا النحو ينبغي أن يكون الحق في التقاضي حقًا مضمونًا للجميع. واحدة من أهم العناصر والأسس لتحقيق العدالة هي من خلال تحقيق العدالة نفسها. وهذا يعني ببساطة الحفاظ على السرعة التي يتم فيها عرض القضايا أمام المحاكم إلى أن يتم ضمان حقوق المطالب. وإلا فإن التأخير في الحقوق والتقاضي سوف يؤدي إلى فقدان العدالة لجزء أساسي من معناه وجوهره الحقيقي.
هناك قول مأثور يقول إن بطء العدالة هو ظلم ، وهنا قام المشرع بعمله من خلال توفير وسيلة للوفاء بديون ثابتة مكتوبة من خلال أمر الأداء ، وهذا يعتبر استثناء للقاعدة العامة. وذلك لأن القاعدة العامة هي اللجوء إلى القاضي المختص والشروع في الإجراءات ذات الصلة في المحكمة المختصة. ومع ذلك ، فإن المشرع سيتخذ مسارا مختلفا في هذا الأمر ، مما يجعل العملية أسهل وأكثر سلاسة للقاضي وللأطراف المعنية لتحقيق العدالة المذكورة. مع الأخذ في الاعتبار أن القانون قد وضع شروطًا محددة يجب أن يفي بها النزاع حتى يتمكن المتقاضون من استخدام هذا المسار الاستثنائي. يتمتع قاضي المحكمة بالسلطة التقديرية لتحديد موعد منحه عرضًا بالأداء. كيف يتم هذا يحدث هو مبين أدناه.
خطوة واحدة في وقت واحد
أولاً: يُعد أمر الأداء استثناءً للقاعدة العامة لرفع الدعوى:
وكما لوحظ من قبل ، فإن كتابة أوامر الأداء هي استثناء للقاعدة العامة حيث أن القاعدة الأصلية تتطلب من المتقاضي اللجوء إلى القاضي الموضوعي في المسألة. وعلى هذا النحو ، يشار إليها على أنها حالات عاجلة أو عاجلة عن السرعة التي يتم بها حلها في مقابل الإجراءات القضائية العادية. وضع القانون شروطًا محددة تسمح لأحد الخصوم باستخدام مسار أمر الأداء. ويجب أن يكون للدائن حقه في ذلك ، خطيا ، مع بيان مبلغ نقدي ثابت ، والمبلغ المستحق للدفع (المادة 143 من قانون الإجراءات المدنية). علاوة على ذلك ، لا تشمل الأوامر الخاصة بمهام الأداء وقبول التجزئة. ليس من دور القاضي أن يسمح بجزء من دعوى إدعاء ويرفض أخرى. إذا كان من الواضح أن بعض المطالبات لا تخضع لشروط وأحكام إصدار كتاب الأداء ، فيجب على المحكمة رفض إصداره وإحالة الأمر إلى المحكمة المختصة.
ثانياً: يخضع ترتيب الأداء لأمر عام:
يخضع أمر الأداء للقرار العام ، بمعنى أنه عند استيفاء شروط إصدار الأمر ، لا يجوز للمتقاضين اللجوء إلى محكمة أخرى غير تلك الخاصة بهذه الحالات العاجلة. على سبيل المثال ، عند رفعه أمام محكمة موضوعية ، قد تقرر المحكمة نيابة عنها عدم قبول الدعوى. وبعد ذلك ستطرح المطالبة للمراجعة في إطار تقدير قاضي مختص في المحكمة الابتدائية. أيضا ، لا تنطبق قاعدة القيمة إلى الاختصاص المنصوص عليها في قانون أصول المحاكمات المدنية على أوامر الأداء. يمكن للمتقاضين رفع مطالبة للحصول على أمر أداء بغض النظر عن المبلغ المطلوب.
ثالثاً: يجب على الدائن أولاً أن يفرض على المدين التزام الوفاء بالديون:
يجب على الدائن أولاً أن يفرض على المدين الوفاء بالتزامه في غضون خمسة أيام على الأقل (المادة 144 من قانون الإجراءات المدنية). يتم تعيين المدين لأول مرة للوفاء بالدين باستخدام إشعار الدفع. وإذا أخفق المدين في السداد بعد مدة لا تقل عن خمسة أيام ، فيجوز للدائن أن يطالب بأمر من القاضي في محكمة تقع داخل دائرة المدين. وستصدر المطالبة من خلال التماس مقدم من الدائن يرفق به سند الدين ، ويظهر الدليل على الالتزام بدفع الإرادة. لا يجوز للدائن أن يطلب أكثر من المبلغ المذكور في الالتماس الذي لا ينبغي أن يكون أكثر من المبلغ المخصص للدفع للوفاء بالدين ؛ يجب أن ترتبط كلتا القيمتين.
رابعاً: يجب إصدار أمر الأداء خلال ثلاثة أيام على الأكثر من تاريخ تقديم العريضة
ينشر حكم الأداء خلال ثلاثة أيام من تاريخ تقديم الالتماس. بعد كل شيء ، هذا هو الغرض من هذا التشريع ؛ لإرجاع المبلغ المدين في توقيت سريع وفعال. إن إعادة المبلغ الملتزم إلى الدائن في غضون ثلاثة أيام من تقديم المطالبة يعد دليلاً على خدمة العدالة أمام العدالة.
خامسا: إحالة الدعوى إلى محكمة مختصة حيث يرفض القاضي إصدار أمر الأداء
بموجب المادة 145 من قانون أصول المحاكمات المدنية ، إذا امتنع القاضي عن إصدار أمر أداء لأي سبب من الأسباب ، يكون مسؤولاً عن تحديد الجلسة التي ستُنظر فيها القضية أمام محكمة مختصة. ثم تأمر المحكمة بأن يظهر المدين أمامها في الجلسة المعينة. استناداً إلى حقيقة أن الإجراءات أمام المحاكم الموضوعية تتبع الإجراءات المعتادة ولا يجوز لأي من الخصوم الطعن في قرار التكليف.
سادسًا: يجب على الدائن الإعلان عن أمر الأداء للمدين:
وتنص المادة 146 من قانون الإجراءات المدنية على أنه في حالة صدور حكم الأداء ، يعلن الدائن عن محتويات أمر الأداء إلى المدين ، أو في بلد المدين الأصلي ، أو في مكان عمله. في القيام بذلك ، يجب عليهم تقديم العريضة والأمر الصادر ضد المدين لأداء الديون. إذا لم يتم الإعلان عن ذلك خلال ستة أشهر من إصدار الأمر ، فسيتم اعتبار الالتماس وأمر الأداء الصادر كما لو لم يكن. وبالتالي ، فإنها ستكون خالية من الأثر القانوني.
سابعاً: الشكاوي والنداءات على أمر الأداء:
يجوز للمدين رفع شكوى بخصوص أمر الأداء خلال خمسة عشر يومًا من تاريخ إعلانه. وعند القيام بذلك ، يجب أن تكون الشكوى مسببة للاستماع إليها أمام المحكمة المختصة حيث يتم إجراء الإجراء المعتاد لعرض القضية المعروضة عليها. ويجوز للدائن أيضا الاستئناف بالاتفاق مع قواعد وإجراءات الطعن في الأحكام. علاوة على ذلك ، يبدأ تاريخ بدء الاستئناف من تاريخ انقضاء فترة الشكوى. يتم التنازل عن الحق في تقديم شكوى إذا تم الطعن مباشرة في الاستئناف (المادة 147 من قانون المكافآت المدنية).
ثامنا: طريقة تنفيذ حكم الأداء:
يجب أن يخضع أمر الأداء للإجراءات المعتادة وتنفيذ أحكام الحكم. ويأتي ذلك بعد استحقاق الدائن لرفع مطالبة بالتعويض بعد انقضاء فترة الشكوى والطعن بصرف النظر عما إذا كان هو استئناف لمحكمة الاستئناف.
لمحة عامة
أخيرًا ، يجب أن نضمن مناقشة القاعدة الواردة في حكم محكمة التمييز في دبي في 26 فبراير 2012 في الاستئناف المدني رقم 253 لعام 2011 الصادر في عام 2012. ويبرز القرار الحق في إنشاء مطالبة للحصول على أمر أداء ، يلخص جميع المسائل المتعلقة بأمر الأداء والشروط اللازمة للسماح بإصدار أمر واحد. ما يلي هو ما يلي:
ووفقاً للمواد 42 و 143 و 145 من القانون المدني للإجراءات المدنية ، يمكن للمدعي الذي يدعي الحق أمام خصمه أن يطعن أمام المحكمة المختصة من خلال بيان للمطالبة. استثناء من هذا المعيار سيكون اللجوء إلى إصدار أمر أداء. ويمكن القيام بذلك إذا كان الدائن يطالب بالدين الذي ثبت خطيا من خلال التوقيع وشريطة أن يكون متسقا مع عدة شروط أخرى. أي أن أداء الدين لا يعتمد على الوفاء بأي شروط وأن المبلغ المستحق ثابت. فقط إذا تم استيفاء جميع هذه الشروط يمكن أن يلجأ المدعي إلى أمر الأداء. لا يجوز اللجوء إلى مطالبة تتعلق بالأداء حتى إذا تم استيفاء هذه الشروط لمبلغ جزئي فقط من دين المبلغ المطالب به. وهي طريقة لا يمكن اللجوء إليها إلا في استثناء ، ولا ينبغي توسيع حدودها للسماح بالتحيز. وبالمثل ، لا يمكن للقاضي إصدار أمر لا يسمح إلا بجزء من المطالبة ولا يسمح بجزء آخر إلا لإحالته إلى محكمة مختصة للنظر في الأمر. وفيما يتعلق بالمادة المذكورة أعلاه ، تنص المادة 145 على أنه إذا رأى القاضي أن المطالب لم يستجب لجميع طلباته ، فمن الضروري أن يرفض القاضي إصدار أمر أداء. وهذا لا يغير وجود صلة بين الدين الثابت المكتوب والمطالبة بحق آخر مرتبط به ، أو يترتب عليه ، أو متصل به ما لم يتم كتابته كتابة. وعلاوة على ذلك ، يمكن لأي دائن متابعة طلب أداء بمبلغ ثابت دون اللجوء إلى الإجراءات المعتادة لرفع الدعوى. كما استلزمت الهيئة التشريعية اللجوء إلى هذا المسار الاستثنائي إذا طالب الدائن بشيء تم تحويله من نوع وقيمة ثابتين ، أو كان مدينًا حسب الأوراق التجارية إذا كانت مطالبته موجهة إلى الصانع ، والدرج ، والضامن.
استنتاج
العدالة السريعة هي ما يطلبه أي نظام قانوني لضمان تلبية مطالبته بالحماية المناسبة. ويعد إصدار أمر الأداء أحد الأمثلة على كيفية تعجيل المطالبة وتسويتها خلال بضعة أيام. إن فريق STA من المحامين الجنائيين في دولة الإمارات العربية المتحدة مجهزون بشكل جيد ولديهم القدرة على التعامل مع الأمور المتعلقة بالديون والجمع.